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全委扩大会议上的讲话　　 ?　 同志们：　　 经县委同意，受县长委托，我就1-9月份全县经济运行情况和后两个多月的经济工作讲两点意见。?　　 一、研判发展形势，把握运行特点，科学分析1-9月份全县经济运行情况　　 今年以来，面对各种困难和挑战不断增多、经济下行压力持续加大的形势，全县上下认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，全力以赴稳增长、促 \t /Article/_blank 改革、调结构、惠民生，全县经济社会保持平稳发展态势。1-9月份，预计实现区域生产总值xx亿元，同比增长xx，为年度目标任务的xx。其中：第一产业实现增加值xx亿元，同比增长xx，为年度目标任务的xx；第二产业实现增加值xx亿元，同比增长xx，为年度目标任务的xx；第三产业实现增加值xx亿元，同比增长xx，为年度目标任务的xx。完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx，为年度目标任务的xx。公共财政预算收入xx亿元，同比增长xx，为年度目标任务的xx。城镇居民人均可支配收入xx元，同比增长xx。农民人均现金收入xx元，同比增长xx。社会消费品零售总额达xx亿元，同比增长xx，为年度目标任务的xx。　　 按照政府确定的目标任务，综合分析当前经济发展形势，1-9月份全区经济运行总体上保持了农村经济快速发展、工业经济平稳运行、城乡建设不断加快、生态建设成效明显、社会民生持续改善的发展态势。但从各县排名来看，我县GDP增速列第二位，工业增加值增速列第三位，固定资产投资增速列第三位。作为核心区，在重大项目建设、自身发展现状等方面比其他县更具有一定的优势，但由于部分项目前期工作迟缓、建设进展缓慢、缺乏大产业支撑、储备项目有限等因素影响，各项指标完成排名仍没有靠前。从目标责任考核指标看，一些经济指标仍有欠账，其中一产欠xx个百分点，地方公共财政预算收入欠xx个百分点，固定资产投资欠xx个百分点，城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入、社会消费品零售总额均欠1个百分点。在经济社会发展中还存在一些突出的困难和问题：一是工业经济稳中有忧。受国内外大环境影响，主要工业产品库存严重、价格低迷，企业经济效益下滑，融资难问题依然突出，流动资金紧张，部分企业运行困难。二是固定资产投资完成任务压力大。固定资产投资完成年度目标任务的xx，在剩余的两个多月内，完成全年目标任务艰巨。主要原因是：重大项目完成投资量小。由于项目建设用地审批、规划审核、征地拆迁、管网迁移等前期工作迟缓，旧城区综合管廊及管网改造、高铁站前广场及高速公路下沉等重大项目虽已开工建设，但没有真正形成投资和实物量；工业投资增速偏低。受企业生产经营、融资成本上升、企业投资信心不足、储备工业产业项目不多等因素影响，工业投资同比下降xx；房地产投资增长放缓。由于受国家房地产调控、新开工项目因前期手续不全无法纳入统计范围等因素影响，房地产完成投资xx亿元，同比下降xx。三是第三产业增长不明显。全区第三产业增长对财政一般性公共服务支出依赖较为明显。从产业结构上看，第三产业结构不合理，以一般公共支出为支撑的非赢利性服务业增加值占第三产业增加值的比重为xx，营利性服务业占xx；交通运输、仓储和 \t /Article/_blank 邮政业、批发零售业、住宿餐饮业等传统服务业占第三产业增加值比重为xx；金融业、租赁和商务服务业等现代服务业仅占xx。从三产门类构成看，住宿和餐饮业、房地产业、营利性服务业、金融业增速分别为xx%、xx%、xx%、xx%，低于三产平均增速；非营利性服务业虽然占xx%，由于受劳动工资涨幅较小等方面的影响，公共服务支出和劳动工资同比分别下降xx%、xx%，从而影响到三产的稳定增长。　　 针对当前全区经济社会发展面临的严峻形势，完成全年目标任务，压力很大，困难很多，任务艰巨。因此，我们一定要保持清醒头脑，进一步提高认识，正视来自各方面的挑战和压力，变挑战为机遇，变压力为动力，努力推动经济社会发展取得新成效。　　 二、紧盯发展目标，强化工作措施，确保实现全年各项目标任务　　 第四季度是“一季关两年”的关键时期，全年各项工作进入最后冲刺阶段。1-9月份工作已成定局，无力挽回，重要的是我们要利用现在到年底这两个多月的有限时间，把落下的工作找补回来。我在这里特别强调，年初制定的目标仍然不减，上级下达的任务必须完成，这是市委、市政府给县委、县政府的要求，也是县委、县政府给大家的要求。这两个多月的时间抓紧了、用好了，完成目标任务还有希望，如果有一丝的懈怠和放松，必将影响全局、影响明年。所以，从今天开始，从县政府到各部门、各乡镇，都要强化责任、自加压力，以食不甘味、如坐针毡的紧迫意识，以夜以继日、连续作战的拼搏精神，抓紧每一天，干好每一件事，打好后两个多月的攻坚战。　　 （一）凝心聚力狠抓项目建