三、社会行政组织的结构.pptxVIP

第二节 动态的社会行政组织 一、社会行政组织中的人力资源（一） 社会工作行政者应具备职业伦理1984年，美国公共行政学会颁行《美国公共行政学会伦理准则》。 1996年，美国社会工作者协会修订了《美国社会工作者协会伦理守则》。一个社会工作行政者所应具备的职业伦理：1、遵守法律和机构的规定。2、诚实守信。3、为案主提供充足的资源。4、确保资源分配的流程是公开且公平的。5、机构主管有责任提供资源以供员工督导之用。6、应致力于机构政策、服务程序和服务效能的改善。7、应以案主的最大利益为优先考虑。8、保守秘密及建立相关保护案主资料的政策。9、尊重同事，与同事协同工作，维护同事的权益。10、应在专业中追求卓越的表现。11、在社会政策与制度的发展过程中，应协助社会大众了解如何参与公共事务。12、倡导政策与立法的改变，促进社会正义。（二）社会工作行政人员应具备的能力NASW订立的标准：1、根据实际情况思考未来并作出计划；2、评估某项计划的可行性；3、考虑可以实行的其他方案；4、预估某一决策所带来的影响；5、确定事情的轻重缓急；6、做出决策；7、同时处理多重角色；8、维持个人的心理平衡；9、了解科层制的功能及组织理论，并运用这些知识完成机构目标；10、取长补短，有效工作；11、妥善运用权力及授予权力；12、能有效地与他人沟通；13、行事果断。（三）社会工作行政人员应具备的知识1、对机构的目标、政策、服务及资源有相当的了解；2、对动态的人类行为有基本的认识；3、对于社区资源，尤其是与机构有关的资源有广泛的认识；4、对机构所用的社工方法了解、精通；5、知道管理的原则、过程及技术；6、了解社会工作专业组织；7、通晓组织理论；8、熟悉评估的过程及技术；9、懂得公共关系的知识与技巧。二、社会行政组织的气候（一）含义：所谓的组织气候，也叫做组织气氛，是指组织成员因观点、情感、人格、态度、情绪等心理因素而产生的普遍且持久的组织氛围。 （二）组织气候的测量1、结构——约束度2、责任——民主度3、奖酬——满意度4、风险——挑战度5、人性——融洽度6、支持——协作度7、标准——认同度8、冲突—— 存异度9、认同——隶属度三、社会行政组织的环境（一）一般社会环境一般社会环境是指各种宏观社会因素之和。1、社会文化 2、社会政治 3、社会经济 4、社会法制 5、社会结构 （二）具体社会环境具体社会环境是指对社会行政组织的运作会产生直接影响的各种具体因素的综合。 1、政治体制2、社会福利设计3、社会福利立法状况4、社会政策制定与执行5、社会团体的发展情况 鲁宾逊露营（Camp Robinson）是一个非营利机构，它为贫困人士提供医疗服务，为老年人举办活动，为智障儿童提供周末疗养露营，为残疾儿童举办具有疗养康复作用的夏令营。该机构实行理事会治理结构，由理事会聘请唐（Don）担任秘书长。唐的工作主要有：日常管理决策、组织筹款、处理公共关系、协调内部关系等。项目官员珍妮直接向唐汇报工作，她主要负责露营的日常运营工作，同时她也给予各项目负责人以很大的自主权和弹性空间，以便于他们更好的管理自己负责的项目。鲁宾逊露营虽然有一些带薪员工，但是项目组还需要经常招募志愿者协助开展工作。 第三节 第三部门（非营利组织） 你眼中的三大组织是怎样的？可能的描述政府组织市场组织非营利组织1、友好2、激烈竞争3、高素质的成员4、奢侈浪费5、创新与变革性6、低耗能7、招募一些被淘汰的人或处于边缘化的人8、成员心地善良9、强烈的伦理道德观念10、模糊的理念占主流11、钱决定决策12、脚踏实地做事13、做好事选自：《非营利组织管理案例与应用》一、第三部门（非营利组织）的内涵列维特（Levitt）:政府与企业之外的社会组织。赛拉蒙（Salamon）：具有组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性等特点的社会组织。沃夫（Wolf）：非营利组织有5个特征：一是有服务大众的宗旨；二是有不以营利为目的的组织结构；三是有不令人谋私的管理制度；四是本身具有合法的免税地位；五是具有可供捐赠人减免税的合法地位。 组织目标营利非营利组织性 质政府国有企业商业组织政府机构、事业单位以及政府办的服务机构非政府民营企业商业组织第三部门二、非营利组织的产生与发展（一）资本主义早期的非营利组织托克维尔：《论美国的民主》（1835）（二）资本主义成熟期的非营利组织1、在各主要资本主义国家，致力于社会变革、社会改造的工人团体不断涌现。 1881年英国工人成立了民主联盟，1883年俄国工人成立了劳动解放社，1886年美国工人成立了劳动者联盟。2、出现了一批致力于社会公益事业的基金会和一批致力于慈善事业的非营利组织。摩根、卡内基、洛克菲勒基金会和救世军、救助儿童会、乐施会等慈善机构都诞生于这个时期。3、致力于战场救护的非营利组织日益活跃