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基层动物疫病防控档案管理四个重点 县级畜牧兽医行政管理部门是我国重大动物疫病防控工作的基层单位。随着我国畜牧养殖业的发展，基层重大动物疫病防控工作压力进一步加大，尤其2018年非洲猪瘟疫情的发生更是对基层部门的防控档案管理工作提出了新要求。各类疫病防控档案的有效管理为畜牧兽医行政管理部门提供了借鉴，也为下一步的防控工作提供了原始材料。本文依据多年从事基层动物疫病防控工作档案管理者的经验，从基层档案管理实际出发，将基层动物疫病防控档案内容划分为四个重点。一、政府制定的疫病防控公文类1. 政府及部门的正式文件。这类档案主要是指中央、省、市、县各级政府及部门下发的专门针对疫情防控的文件，可根据疫情的严重程度分为机密和公开两种，其中有些是针对特殊疫情由政府各相关部门联合发行的。在整个防控时期，政府及相关部门会多次发文，其指令性内容也会随疫情的发展进行调整。政府类公文可以按照行文时间或者层级保管。2. 临时性指挥文件。这类档案主要是在疫病防控的特殊时期，业务部门专门成立联合防控组织进行行文，这类档案比较专业化，也是基层畜牧兽医部门业务工作纲领。总体来说，它是对政府公文从业务管理的角度进行补充，使政府的疫病防控工作更加全面化、专业化。二、畜牧部门的业务指导公文类1. 防控特殊时期的指导性档案。这类档案主要是针对特殊疫病而制定的疫情排查方案、疫情监测方案和疫情处置方案等，是针对特殊时期突发疫情紧急下发的紧急应对方案，整个疫情结束后内容多有调整。2. 应急培训档案。这类档案主要是针对不同的疫病种类而制定的培训方案，内容以疫病介绍、流行特点、切断途径、后期预防、相关治疗为主。这类防控档案包括讲解、图表、图片、视频教学、具体案例等内容。三、疫情应急预案档案1. 重大动物疫情应急预案。这类预案是重大动物疫病防控工作的指导，整个预案完整详细指导疫情的应对措施，内容主要为疫情的分级、疫情区域的划分、疫情防控的组织机构、疫情的处置、人员的防护、疫情的响应和终止等。2. 各类疫病防控实施方案。这类方案主要涉及对畜牧业危害重大、需强制免疫的重大动物疫病。根据我国近些年动物疫病的流行特点建立，例如口蹄疫、禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等防控实施方案。档案内容涉及疫病的发生、流行病学调查、防控措施等。四、疫情排查档案1. 县乡两级排查方案。排查方案主要是根据疫病的流行学特征制定的详细防控工作计划，包括排查目标群体、组织人员构成、排查的疫病种类、排查的方式、突发疫情应对方案、第一时间应急处置、疫情信息联动等内容。2. 排查人员管理档案。排查人员主要由县乡畜牧兽医部门工作人员、乡镇政府干部、村干部、村级动物防疫员组成。需对全部的参与排查的人员统计汇总，标注每个人负责区域和职责、分工。在管理上需做到分工明确，职责清晰，任务均衡。3. 疫情排查报表。疫情排查报表分为日排查表和月排查表，日排查表主要指每个行政村的畜禽养殖量，引入、调出量，发病数，死亡数等几个主要指标。月排查表是对全乡各村日排查情况进行汇总，以全面掌握全乡镇一个月以来的疫情排查情况。在对排查表审核的时候，若发现批量不明原因死亡的特殊情况，要按要求第一时间向上级部门汇报。