20100603在全区重点工程建设工作会议上的讲话提纲.doc.pdfVIP

谢谢观赏 全区重点工程建设工作会议上 的讲话提纲1 在全区重点工程建设工作会议上的讲话提纲（6月3 日下午 2 ∶30时，区委六楼会议厅） 同志们： 重点工程建设，是区委、区政府既定工作思路的具体化，也 是检验行政执行力和行政效能的重要标尺，每个项目都事关大局 和长远，我们必须坚定不移、持之以恒、举全区之力予以推进。 今天，区政府召开全区重点工程建设工作会议，主要目的就是要： 全面贯彻全省、全市重点建设工作会议精神，分析研究当前我区 重点建设面临的形势，进一步动员全区上下振奋精神，强化举措， 落实责任，确保今年重点工程建设任务的圆满完成。刚才，叶汉 新同志通报了2009 年全区重点工程建设完成情况，有关单位作 了表态发言，会上表彰了先进、签订了责任书。请大家按照会议 精神，认真抓好贯彻落实。这里，我根据区委区政府研究的意见， 讲三个问题。 一、清醒认清形势，增强加快重点建设的责任感和紧迫感 2009 年，是我区经济发展较为困难的一年，也是重点工程 建设难度大、挑战多的一年。总体上看，去年的重点建设是扎实 有力的，全年共完成重点工程投资18.12亿元，顺利完成年度计 划（完成 100.1%）。特别是面对温州南站9 月28 日全面开通运 行的倒逼压力，区铁路建设指挥部和各相关单位齐心协力，克难 谢谢观赏 谢谢观赏 —1— 攻坚，强力推进铁路配套工程建设，确保了我区历史上投资 最大的国家重点工程按期建成投用。区政府还被评为2009 年全 市重点工程建设先进单位，这些成绩来之不易，是大家共同努力、 顽强拼搏的结果。在此，我代表区委、区政府，向一年来辛勤奋 斗在全区重点工程建设战线上的同志们，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们还必须对当前全区重点建设存在的 问题有一个清醒认识。一是各项目之间进展不平衡。虽然从数字 上看，去年我们完成了全年投资计划，但是项目之间进展极不平 衡，进展快的如铁路站前区配套道路一期完成年度计划 201%、 西山西路西段安臵房完成 143.3%，但29 项重点工程中有 11项 没有完成年度计划，其中3项（体育中心、茶白公路安臵房、铁 路配套道路二期）完成不到60%，有3项（六虹桥路延伸段、泽 雅污水处理厂、源口至林岙公路）甚至未开工。二是项目建设还 很不规范、管理水平还比较低。一些项目建设因前期工作不到位、 施工管理不到位等多种原因，直接导致项目工期延误和投资超 概。（赵市长说温州重点建设领域有三种现象非常普遍：一是开 工即停工。现在有的工程由于前期工作做不够，上马太匆促，项 目开工以后问题一大堆，项目始终难以进展，有的甚至仅仅举办 了开工仪式就停滞不前，我们瓯海也有这种情况，如娄桥污水处 理厂、瞿溪经济适用房去年就已经说开工了，但实际上到现在都 还没真正开工；仙岩污水处理厂也是前段时间才刚刚进场 （现在 打桩打不下去，还停在那里）；二是完工不竣工。这一现象在政 —2— 谢谢观赏 谢谢观赏 府投资项目中非常突出，许多项目完工交付使用多年还没组 织竣工验收（开发区很多项目到现在都还没有审价验收）。三是 决算超预算。有些人甚至是领导干部漠视预算制度，不把政府的 钱当钱，决算超预算、预算超概算、概算超估算。）三是“年初 拖、年中到人大调整计划、年底赶”的怪圈始终没有走出。项目 业主的责任意识不强，总要等区政府召开重点工程推进会、汇报 会或者开展督查、攻坚活动，才会抓得紧一点；有些业主遇到问 题不主动协调，又不及时汇报，以至拖延了时间。今年情况又是 这样，1-5月份，34项重点工程还仅完成25.7%，有9项完成情 况还是0。时间过去接近一半，如果再不迎头赶上，完成今年的 目标将非常困难。 分析起来，今年项目进展缓慢主要有以下几方面原因。一是 镇街道政策处理跟不上项目要求。比如泽雅污水处理厂现在还有 几户没有完成征地，中心区拆迁碰到不少历史遗留问题，这些问 题严重影响了