医院预算管理控制制度.pdf

医院预算管理控制制度 第一章 总则 一、为贯彻执行国家财经法律法规和规章制度， 强化预算的分配 和监督职能，健全医院对预算的管理，加强医院的总体调控，保障医 院的健康发展，依据《中华人民共和国预算法》 、《医院财务制度》、 《医院会计制度》及国家卫计委颁发的 《医院财务会计内部控制规定》 等法规制度，结合我院实际情况制定本制度。 二、预算是指医院按照国家有关规定， 根据事业发展计划和目标 编制的年度财务收支计划。医院所有收支应全部纳入预算管理。 三、医院实行全面预算管理。预算管理是对预算的编制、审批、 执行、控制、调整、分析和考核等管理方式的总称。 四、预算管理的目的是实现经济业务的有计划开展， 体现经济管 理的约束和激励机制，优化医院资源配置。 五、医院财务预算工作在院的统一 - 领导 下, 财务处作为预算执 行与控制部门，负责编制检查预算的执行情况。 六、医院设立医院、部门 ( 科室 ) 两级预算。医院的总体预算由医 院的各部门 ( 科室 ) 预算组成。 七、医院预算编制应遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保 证重点 的原则。 八、医院的年度预算报院长办公会研究通过后， 报职工代表大会 审议，非经规定程序，不得改变。 九、预算年度自公历 1 月 1 日起，至 12 月 31 日止。 第二章 预算的编制 十、医院预算编制内容。 按照预算管理体制确定的收支范围， 预算包括收入预算和支出预 算及资本预算。收入预算包括医疗收入预算、财政补助收入预算、科 教项目收入预算和其他收入预算。支出预算包括医疗业务支出预算、 财政项目补助支出预算、 科教项目支出预算、 管理费用支出预算和其 他支出预算。 十一、建立严格的预算编制制度。 各部门 ( 科室 ) 根据部门 ( 科室 ) 的年度发展计划负责编制本部门 ( 科室 ) 年度预算。 ( 一 ) 医院科研经费 ; 重点学科和重点实验室发展经费 : 研究生经 费; 图书室的书刊、 资料征订费 : 论文版面费、 专利等经费由科研处负 责编制年度预算。 ( 二) 医院教学经费 : 住院医师培训费等经费由教育处负责编制年 度预算。 ( 三 ) 医院公务接待费 : 车辆相关费用 ; 大宗报刊和杂志的征订费 用 ; 邮电通讯费等，由院办公室负责编制年度预算。 ( 四) 职工工资总额 ( 包括各种补贴 ); 职工、干部培训费用等由人 事处负责编制年度预算。 ( 五) 医院集体活动经费 : 工会福利费由工会负责编制年度预算。 ( 六) 水、电、汽费 : 污水处理、排污费 : 后勤物资的购置费用 : 非 专用设备的购置、维修费用 : 房屋修缮费用等，由总务处负贵编制年 度预算。 ( 七 ) 医疗纠纷赔偿费 ; 医疗人员差旅费用等由医务处负贵编制年 度预算。 ( 八) 护理人员差旅费 : 实习费收入等由护理部负责编制年度预算。 ( 九) 医院对外、 内宣传费 ; 网站维护费 ; 医院营销策划费用等由党 办负责编制年度预算。 ( 十 ) 年度奖励性绩效工资预算由医院经济运营管理办公室负责 编制。 ( 十一 ) 医保超支费用由医保办负责编制年度预算。 ( 十二 ) 党员活动经费支出，由党办负责编制年度预算。