基于排斥视角的新型农村合作医疗保险的社会排斥研究（工商管理毕业论文）.docVIP

基于排斥视角的新型农村合作医疗保险的社会排斥研究（工商管理毕业论文） 文档信息 主题： 关于“金融或证券”中“保险”的参考范文。 属性： F-010RB5，doc格式，正文3348字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 2 关键字：社会排斥 医疗保险 社会统筹 个人统筹 2 1 社会排斥的概念 2 2 新型农村合作医疗保险实施过程中产生的社会排斥 2 3 新农合社会排斥现象带来的后果 4 4 完善新型农村合作医疗保险的对策 5 参考文献： 6 [3]国家统计局网站.[EB/OL] 6 论文原创声明（模板） 6 论文致谢（模板） 7 正文 基于排斥视角的新型农村合作医疗保险的社会排斥研究（工商管理毕业论文） 搞要 摘要：我国新型农村合作医疗保险在实施过程中出现了社会排斥现象，产生了较为严重的后果。本文首先介绍了我国部分弱势群体在新型农村合作医疗保险实施过程中被忽视的现象并简述产生的后果，最后在此基础上提出了解决的策略 关键字：社会排斥 医疗保险 社会统筹 个人统筹 社会医疗保险是指人们因生病、受伤需要治疗时，由国家或社会向其提供需要的医疗服务或经济补偿的保险制度。我国目前的社会医疗保险分为四大部分：农村社会医疗保险（即新型农村合作医疗保险）、城市职工基本医疗社会保险、城镇居民（不包括已经参加基本医疗保险的人员）医疗社会保险和农民工医疗社会保险。[1]实施社会医疗保险的目的是解决广大民众“病有所医”的问题，以促进社会和谐，但在社会医疗保险实施的过程中还存在着对弱势群体权利的忽视和排斥现象。这种排斥来自方方面面的原因，这既有政府财政投入上的排斥，也有制度设计缺陷带来的排斥，还有其他种种原因，这就使一些本该享有社会医疗保险权的群体遭到排斥，尊严受到伤害，降低了这一社会政策的运行效果。 1 社会排斥的概念 欧洲共同体委员会（1993）将社会排斥定义为，“社会排斥既指排斥的过程，又指随之发生的结果，是一系列因素结合在一起共同构成了对某些特定群体、个人和地区的排斥，这些排斥涉及公民的社会权利及日常社会生活，社会排斥是个结构性和多维度的过程”。[2] 2 新型农村合作医疗保险实施过程中产生的社会排斥 宣传不到位对觉悟较低的农民的排斥 新型农村合作医疗保险（简称新农合）从2003年推行到2010年底，全国参加人数已经达到10277万人，新型农村合作医疗参合率%。[3]但是目前我国农村还有相当一部分农民没有参加新农合。农民没有参加新农合，原因有很多，但其中有一点就是现有的针对新农合的宣传多集中在介绍其给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。一些农民并不真正了解新农合的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，况且即使患了大病住院的医药费用也不是所有都可以报销的，有相当一部分还要自己负担，而平常生点小病或者跌打损伤去门诊看病，又有那么多的药费不报销，因此，他们认为没有必要参加新农合花那个冤枉钱。还有一些农民认为参加新农合是把自己的保险金拿去补偿别人。由于对新农合相关政策宣传不到位，致使原本这项应该覆盖所有农民的惠民政策无形中将一些思想觉悟偏低的农民排斥了。 新农合制度设计缺陷导致对部分农村五保户和特困家庭的排斥 新型农村合作医疗保险规定：参加新农合要先按照程序进行登记，然后再按照一系列繁琐的报销程序进行报销。然而城镇居民的医保是可以直接在卡上交医疗费，事后再来结算。国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。而新型农村合作医疗的就诊患者，是完全自费后拿着医院开具的发票去所在辖区政府机关申请报销，有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费又比较贵。而对于那些没有什么经济来源的五保户和贫困家庭来说，预先垫支医疗费再加上往返的高额车费还有繁琐的登记、理赔程序，迫使相当一部分人小病拖，大病扛，最终错过最佳的治疗时间。这不仅给他们增加了不少不必要的麻烦，而且还无形中平添了额外的经济负担。因此，与城市居民及城镇职工的医疗保险相比，新农合的相关规定明显存在对五保户和贫困家庭的排斥。 新农合制度设计隐性缺陷对农民工的社会排斥 新农合在制度设计上主要是针对农村常住人口，忽略了流动性极大的农民工。其筹资一般采用上门收取的办法，收费时间缺乏明确具体规定。这对于长期外地打工的公民工及其不利，使其参合受到政策的排斥。而且我们知道，农民工的流动性比较大，有的农民工仅利用农闲时间进城务工，有的没法确定合适的务工地点，有