4、国别市场基础及开发策略研究-菲律宾(1).docVIP

境外国别市场基础及开发策略研究 菲律宾 2019 年 9 月 中国路桥菲律宾办事处 一、基本情况 （一）国家概况 1．地理环境 1.1 地理位置 菲律宾位于亚洲东南部，北隔巴士海峡与中国台湾遥遥相对，南和西南隔苏拉威西 海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。总面积 29.97 万平方公里，共有大小岛屿 7000 多个，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等 11 个主要岛屿占全国总面积的 96%。海岸线长约 18533 公里。 菲律宾地处东 8 时区，当地时间与北京时间一致，没有时差，无夏令时。 1.2 行政区划 全国划分为吕宋、米沙鄢和棉兰老三大部分，设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰 老穆斯林自治区等 17 个地区，共有 82 个省、才 35 个市和 1493 个行政市。主要区域 面积如下所示： 吕宋：138309 平方公里 米沙鄢：56,508 平方公里 棉兰老：101614 平方公里 主要区域如下图所示： 形成区域划分 行政区域编号划分 首都是“大马尼拉”（ Metro Manila ），由 17 个市（区）组成，总面积 638 平方 公里，人口 1500 万。菲律宾第二大城市为宿务，位于维萨亚群岛中部，市区人口约 500 万。 1.3 自然资源 矿藏主要有铜、金、银、铁、铭、镇等 20 余种。铜蕴藏量约 48 亿吨、镍 10.9 亿 吨、金 1.36 亿吨。地热资源丰富，预计有 20.9 亿桶原袖标准的地热能源。巴拉望岛西 北部海域初步探测的石油储量约 3.5 亿桶。森林面积 1585 万公顷，覆盖率达 53% ， 有乌木、紫檀等名贵木材。境内野生植物有近万种，其中高等植物有 2500 余种。水产 资源丰富，鱼类品种达 2400 多种，金枪鱼资源居世界前列。 1.4 气候条件 属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，台风多。全年平均气温在 27。C，年 降水量 2000-3000 毫米，年平均湿度 78% 。群岛西部有早季（ 11-次年 4 月）和雨季 （ 5-10 月）之分，东部海岸终年有雨，并以冬雨最多。 南部地区也终年多雨，无明显早、雨季之分。东部的太平洋面是台风发源地，每年 6-11 月多台风。 1.5 人口分布 截至 2015 年 7 月，菲律宾总人口 1.01 亿，是世界第 12 大人口大国。近年来，菲 律宾人口增长率近 1.9% ，是世界上人口增长率较高的国家之一。 由于地区发展差异导致菲律宾人口分布很不平衡，马尼拉的人口密度高达 9317 人 /平方公里，吕宋岛北部的一些省人口密度仅有几十人／平方公里。城市人口占总人口 的 51% 。 2．政治环境 2.1 政治制度 【政体】实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。菲律宾政局 总体稳定。 【宪法】菲律宾独立后共颁布过兰部宪法。现行宪法于 1987 年 2 月由全民投票通 过。该宪法规定国家实行行政、立法、司法兰权分立政体；实行总统制，总统是国家元 首、政府首脑兼武装部队总司令。总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期 6 年， 不得连选连任，总统无权实施《戒严法》，无权解散国会，不得任意拘捕归才派，禁止 军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。 【总统】2016 年 5 月 30 日，菲律宾国会参众两院召开联席会议，宣布罗德里戈·杜 特尔特当选为菲律宾新一届总统，罗德里戈·杜特尔特于 6 月 30 日宣誓就任菲律宾总 统。 【议会】菲律宾国会为最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由 24 名议员组 成，由全国直接选举产生，任期 6 年，每 3 年改选 1/2 ，可连任两届。众议院由 250 名议员组成，其中 200 名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出； 25 名由参 选获胜政党委派，另外 25 名由总统任命。众议员任期 3 年，可连任 3 届。司法最高机 关为高等法院，下设 14 个分院，首席大法官及院长均由总统根据法律委员会提名任命， 但独立行使司法权。 2.2 主要党派 菲律宾有大小政党 100 余个，大多数为地方性小党，主要政党有： 【菲律宾人民主奋斗党】简称 PDP-Laban ，执政党。2016 年 5 月，菲律宾举行 全国大选，达沃市长杜特尔特代表该党参选总统，赢得 1660 多万张选票，成功当选。 【自由党】简称 LP。该党倡导遏制腐败，建立廉洁高效政府；注重教育，普及全 民医疗；修改宪法，放宽投资限制，鼓励外来投资。2001 年阿罗约政府上台后，该党 加人执政联盟，后又脱离执政联盟，并推选阿基诺三世参加 2010 年总统大选。阿基诺 三世最终以 42%的得票率当选菲律宾第 15 任总统。 【基督教穆斯林民主力量党】简称 LAKAS-CMD ，在众议院中拥有 139 个席