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【专业知识】高速公路房建项目审计个人心得 【专业知识】高速公路房建项目审计个人心得 【专业知识】高速公路房建项目审计个人心得 本文极具参考价值，如假设有用请打赏支持我们！不胜感谢！ 【专业知识】高速公路房建工程审计个人心得 大家好，下面就我本人参与过的高速公路房建工程审计的一些做法和感受，在这里与大家交流一下，共同讨论提高。 一、为何要重视高速公路房建工程审计 也许会有同志们有这样的想法：一条高速公路动辄投资一二十个亿，多的到达七八十个亿，所有的高速公路效劳区、收费站、办公区、管理养护工区等房建工程总共投资也不过区区几千万、一俩个亿〔经我们审计过的投资额最大的洛三路也不到两个亿〕，即使有问题能大到哪去？ 关于这个问题，我是这样认识的：首先，从问题的数量来说，房建工程投资额相对于整条路的投资来说是不大，但是从我本人参与的我处近五年来的高速公路审计结果来看，根本上每条路房建工程的审减资金额和违规资金额占送审金额的比例，都要高于主线工程。另外从别的渠道了解的信息来看，承包商承揽房建工程比主线工程的盈利率也都要高；其次，从问题的性质来说，房建工程属于附属工程，不少业主管理单位或多或少地存在着重主线轻附属、重质量轻投资的管理思想，认为只要主线抓好了，整条路就算管好了，这样的心态就很容易在招投标阶段、工程结算阶段出问题。近五年来经我处审计的房建工程，中标的根本上都是郑州的施工单位，这也从另一个方面一定程度上反映了这个问题。在结算中，也曾出现过业主人员与承包商串通虚设工程，套取建设资金的问题；第三个原因，房建工程与业主管理单位的工作生活方面联系最为紧密，这就容易出现一些花不该花的钱、花钱大手大脚 本文极具参考价值，如假设有用请打赏支持我们！不胜感谢！ 的现象，即出现一些概算外工程、超概算投资的问题。比方，在房建工程中塞入住 宅楼工程、挪用建设资金补贴住宅楼工程，修建超标准豪华办公楼等。由于房建项 目一般是在整个工程的后期进行，特别是在一些前期概算审批比拟宽松、后期概算 结余较多的工程，这类问题表现的更为明显。在这里需要说明一点的是，我们政府 审计不能像社会审计一样，眼睛只盯着审减工程款，还要重视损失浪费，维护国家 工程投资制度等方面的问题，这也是我们效益审计的要求。 二、高速公路房建工程审计自身的特点 常言说，知己知彼方能百战百胜，不打无准备之仗，都是说的同一个道理，即都要 熟悉了解我们的对手。要想搞好高速公路房建工程审计，必须了解它自身的特点。 首先，高速公路房建审计与普通民用建筑审计的区别。高速公路房建工程都实行 FIDIC 条款清单计价， 各种单价的构成内容、 调整方式都在招标文件中有着详细的规 定，这与普通民用建筑的套定额取费的结算方式有着很大的差异，即使与现在已经 开始实行的普通民用建筑清单计价相比拟，也存在着较大的差异，这就要求我们审 计人员特别是初次接触高速公路房建审计的人员，必须对招标文件及合同条款非常 熟悉，各种单价的构成内容、调整方式有一个清醒地认识。例如，高速公路房建项 目中窗帘盒的单价已包含在相应的吊顶单价内，审计中如果在吊顶之外又出现了窗 帘盒的计量内容，那么属于重复计量了，而在普通民用建筑中却是分开计量的。 其次，高速公路房建审计与主线审计的区别。房建工程与主线工程相比拟，具有项 目零碎、变更较多、不具有统一性的特点。投资总额虽不大，但支付细目可多达数 百个，变更单价甚至比合同单价还多，每一个单体建筑构造形式都千变万化各不相 同，不具有主线工程的统一性。这些特点的存在，加上我们审计资源的限制，就迫 使我们的高速公路房建审计只能关注那些金额较大、变更较多的工程，对于变更单 本文极具参考价值，如假设有用请打赏支持我们！不胜感谢！ 价的审计，虽然不具有统一性不能全线直接套用，但也可以以此为标准进行大致衡量，再进行差异调整。这样，才能使我们取得事半功倍的效果。三、如何搞好高速公路房建工程审计 高速公路房建工程审计包括招投标审计、合同签订审计、工程造价审计和概算执行情况审计。工程造价审计是其中的重点，也是难点，下面我们着重就这个问题进行探讨。 由于高速公路房建工程都实行 FIDIC 条款清单计价，所以它的工程造价审计无外乎两个方面，一个是量，一个是价。 〔一〕量，即工程量。工程量的审核对于在座的各位市局的同志们来说肯定不会陌生，对照图纸及设计变更计算竣工量与结算书相比拟，这对于我们来说都没有什么问题。问题在于我们的审计资源，即人员和时间能否满足这样的审计要求，如果能满足，就按照上面的方法进行全面审计，就是最正确方法，下面的问题就不用再讲了。从近几年处里的工作实践来看，我们的审计资源根本保证不了这样的全面审计，除非特别大的路曾经安排过专人负责房建审计外，一般的路都是在负责主线的同时兼顾房建审计，这样的工作量需要一个人在一两个