中欧贸易的民间壁垒.docxVIP

? ? ? ? ? 中欧贸易的民间壁垒 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第一节 西班牙烧鞋事件 2004年9月17日，西班牙东部小城埃尔切的中国鞋城，约400名不明身份的西班牙人聚集街头，烧毁了一辆载有温州鞋集装箱的卡车和一个温州鞋商的仓库，造成约1000万元人民币的经济损失。这是西班牙有史以来第一起严重侵犯华商权益的暴力事件，世界为之震惊。 仅仅6天后的9月23日，当地又暴发了一轮针对中国商人的示威游行。示威者扬言以后将每周举行一次抗议示威，以抵抗中国商人的廉价产品给西班牙本地商人带来的不公平竞争。 这次游行由西班牙两大工会组织以及当地左翼政党组织，瓦伦西亚自治区政府在埃切的地方官员也加入了游行队伍。游行的性质因此从几周前的自发游行变成官方游行。据西班牙媒体报道，有5000人参加了这次游行，人数是几周前火烧中国商人货仓时的10倍。 与此同时，西班牙成立了一个由中央政府到埃切地方政府人员组成的专门针对中国鞋业进口问题的协会。到目前为止，这个协会提出了两个工作计划。其一是加强海关和税务监管，营造中国鞋业和本地鞋业的公平竞争氛围，此外还提倡中国鞋商和本地鞋业在合作办厂和制造工艺以及设计方面的合作。 在最初的情绪激动之后，西班牙鞋业从业人员和媒体也承认，西班牙鞋业的衰落并非自眼前开始，而且预计还会持续两年左右时间。其中的原因并非只有中国商人的竞争这一最直观因素，另有一些不利的贸易因素，比如欧元对美元汇率上升导致出口不利，以及产业向成本低廉地区的逐利性转移，也很重要。 西班牙阿利坎特大学东方学研究中心协调员布林·伍迪在报纸上撰文称，当年欧洲制鞋中心向西班牙转移的时候，劳动力价格低廉的西班牙制鞋业曾经使大量德国、法国和英国鞋厂倒闭，现在鞋业资本向成本更加低廉的亚洲地区转移，这是不可遏制的过程。当地政府应该注意避免一个城市中大多数人从事同一产业，从而规避资本全球化时代的风险。 埃尔切是西班牙的制鞋中心，只有区区20万人口。头脑精明的温州人抓住了这个商机，纷纷来此或开设鞋店，或设厂制鞋。由于中国鞋的价格优势，中国商人的生意不断扩大，鞋店更是在几年内由最初的几家发展到60多家，温州鞋在那边势头很好，已经占领当地80%以上的市场了。 与此同时，当地鞋业却日渐萧条。一部分规模较小、技术落后的鞋厂由于缺乏竞争力纷纷倒闭，这激起了当地鞋业的危机感和不满，而新来的中国鞋商便成了当然的发泄对象。不难得出这样的结论：这把火绝不是偶然的。 西班牙烧鞋事件发生后，国内媒体做了大量报道，同时我国外交部门也做出了反应，因此，该事件在国内引起了强烈反响。但实际上，类似事件早就存在，西班牙烧鞋事件仅仅是其中的又一插曲。 1996年起匈牙利就对中国鞋类和服装征收高额税收，原来一个集装箱才2000美元的关税，到1997年的时候就涨到20000多美元，很多中国商人被迫离开了匈牙利。接下来，1998年7月16日在布达佩斯，匈牙利政府搞了四支队伍来市场查关税，即使手续齐全，也会莫名其妙地被罚款，以售价为基准，征收80%的税款，中国商人想争论，结果被打了。2001年8月～2002年1月的俄罗斯扣鞋事件，损失大约3亿元人民币，个别企业损失达1000万元人民币以上。2003年冬，20多家中国温州鞋类企业的鞋类产品在意大利罗马被焚烧。2004年尼日利亚中国温州鞋被列入“禁止进口商品名单”。2004年2月俄罗斯内务部出动大量警力查抄莫斯科“艾米拉”大市场温州鞋，损失约3000万美元等一系列事件。 第二节 西班牙烧鞋事件的原因分析 一 低价战略是祸首 有关部门统计显示，2001年我国鞋类出口企业已达5043家，而且都热衷于出口。以最典型的浙江温州为例，早在2001年，温州外销鞋产量就猛增了40%，已经逼近总产量的30%，仅从温州海关出关的皮鞋就价值4.6亿美元。温州排名前10位的鞋厂里好几家以生产外销鞋为主，如“东艺”、“泰马”等。而包括“泰马”在内的几家温州鞋厂也和沃尔玛签订了生产协议，为这个全球零售业霸主大量生产供超市出售的廉价皮鞋。 同时，在鞋类出口企业中，上规模的企业很少。出口金额在10万美元以下的企业竟有2249家，达44.6%。一些出口新军为了挤入国际市场，多以低价策略为先导，而且由于规模小，没有长远打算，不注重产品开发，最终使中国鞋在国际上戴了一顶“低价帽”。 但在国外市场，国内企业价格战打得昏天黑地。在乌克兰、匈牙利、罗马尼亚等市场，中国皮鞋比其他国家生产的革鞋都便宜，普遍不超过20美元，普遍比当地市场便宜20%。 事实上，出口价格低已经成为制约我国鞋业发展的最主要“瓶颈”。低价鞋给贸易保护主义者以口实，国外反倾销已成为我国鞋类出口的重大障碍。据统计，从1979年到1998年，我们轻工产品共遭到国外反倾销立案调查40件，其中涉及最多的