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全面二孩下幼儿教师的挑战与措施 1“全面二孩”政策背景 由于我国人口总量增长的势头减弱以及人口老龄化问题的日趋严重，我国政府近年来对人口政策进行了数次调整。2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策；2015年，十八届五中全会明确提出了“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。政策一出即引起国内外社会广泛关注。预期，“全面二孩”政策将为我国带来约每年2000万的出生人口。新的人口政策已经带来了新一轮“婴儿潮”，这一代新生儿的成长，将对教育行业造成重要影响，学前教育更是将率先接受考验。我国人口政策较为稳定，在“单独二孩”政策出台之前，已多年未作大范围调整，每年入园幼儿人数也一直保持在相对稳定状态，因此师幼比例也已趋近饱和。而“全面二孩”政策除了直接导致适龄入园幼儿数量剧增之外，也会改变我国社会固有的独生子女家庭结构，幼儿的心理变化更加微妙，家长的诉求更为多样，社会的关注更为广泛。因此，研究“全面二孩”政策下幼儿教师面临的挑战及对策，不仅具有紧迫性，更具有必然性。 2“全面二孩”政策下幼儿教师面临的挑战 2.1工作量将显著增加。“全面二孩”政策带来的“婴儿潮”必将造成未来几年内适龄入园幼儿人数猛增。数据显示，我国人口出生率自2013年出台“单独二孩”政策后有明显增长，并在2015年出台“全面二孩”政策后表现出了更为强劲的增长势头。2014年，我国人口出生率为12.37%，2015年为12.07%，2016年则高达12.95%，2017年为12.43%[1]。由此可见，在未来几年内，中国仍将保持较高水平的人口增长率。2013年，教育部印发的《幼儿园教职工配备标准（暂行）》中规定，全日制服务类型全园教职工与幼儿的比例应为1∶5至1∶7之间[2]。依当前我国人口出生率来看，即使按照国家规定的全日制服务类型全园教职工与幼儿比例的最低规定1∶7来测算，未来几年的学前教育专业毕业生仍然无法弥补当前的缺口[3]。况且，并不是所有学前教育专业毕业生都会从事本专业工作。除此之外，幼儿教师相比其他学校教师，处在适合生育年龄的女性比例明显更高，这就意味着在“全面二孩”政策下，许多女性幼儿教师将会有生育的选择，由此带来的产假、辞职等现象更将影响实际从业人数。2.2幼儿心理变化要求丰富教育策略。计划生育政策自1982年实施以来，已经在我国实行了三十余年，独生子女家庭是我国社会最常见的家庭结构，“独生子女”也自然成为了幼儿教师最广泛的教育对象。因此，在教育教学过程中，幼儿教师容易针对独生子女家庭幼儿的身心特点，形成自己的一套教育理念和方法，包括对幼儿心理状态和行为表现的解读方式、与幼儿的交流沟通方式等。而随着“二孩”的到来，“大孩”在家庭中的地位也发生了一些微妙的变化，关于家中“大孩”与“二孩”之间矛盾问题的新闻报道更是屡见不鲜。由此可见，无论是“大孩”还是“二孩”，他们的心理状态都将与独生子女产生明显的差异，这就导致许多教育理念不再完全适用。对于学历较低、能力较弱或年龄较大的幼儿教师而言，摒弃旧的教育理念是一个复杂、系统、耗时的工程。又因幼儿教师教育对象的低龄化，工作琐碎，需要大量的时间、精力投入，但在工资待遇、社会尊重、专业发展等方面却面对着更多现实的压力和困境，易积累消极情绪，易造成职业倦怠[4]。这都使得幼儿教师队伍在“全面二孩”政策下面临更为严峻的挑战。2.3家长对“二孩”所受教育的质量要求更高。因为有了教育“大孩”的经验，家长往往会对“二孩”所受教育质量的要求更高。而在这种对“二孩”所受教育质量抱有高度期望的前提下，家长难免会对幼儿教师提出过高的要求。例如，“二孩”家长会对幼师工作中出现的疏忽和纰漏更加敏感，一旦幼儿教师的表现未能达到家长的预期，就会影响家长对幼儿教师工作质量的评价。这意味着幼儿教师必须持续不断地提升专业能力，从而在教育“二孩”时能够始终保持良好的状态。当前，部分幼儿教师对“全面二孩”政策所带来挑战的严峻性认识不足，缺乏主动学习、终身学习的意识，幼儿园和有关政府部门还没有充分意识到“全面二孩”政策对教师素养的影响，致使教师职后培训关于“二孩”内容的缺失，教师职后培训内容与当前热点和学前相关政策脱节，教师不能及时认识到“全面二孩”政策带来的问题及对其提出的要求[5]。因此，即使幼儿教师的专业能力能够维持在目前的稳定水平，也无法满足“二孩”家长的更高期望。2.4社会各界对幼儿教师工作的关注度更高。“全面二孩”政策的实施必然对学前教育带来巨大影响，社会各界越发关注幼儿教师在“全面二孩”政策压力之下的表现。仅2017年11月，就有携程托管亲子园教师打孩子事件与北京朝阳区管庄红黄蓝幼儿园（新天地分园）虐童事件两大幼教丑闻被曝光[6]，相关报道在短时间内迅速传播，在社会范围造成了极其恶劣的影