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项目 HSE 管理与控制措施 项目 HSE 管理与控制措施 3.3.1HSE 风险识别、消减控制措施 （一）HSE 风险识别工作程序 (1) 环境和危害因素的识别范围 1) 管理体系覆盖范围中的危害和影响。 2) 所使用的产品、服务中可以施加影响的因素。 3) 识别危害因素和环境因素时应考虑过去、现在、将来三种时态，以及正常、异 常、紧急三种状态。主要包括以下几种情况： ① 常规和非常规的工作环境及操作条件。 ② 事故及潜在的紧急情况，包括来自： ——产品（材料）的包装缺陷。 ——结构失效。 ——气候、地球物理及其他外部自然灾害。 ——人为因素，包括违反 HSE 管理体系要求。 ③ 丢弃、废弃、拆除与处理。 ④ 以往活动遗留下来的潜在危害和影响。 4) 识别危害因素和环境因素要考虑以下几种类型： 环境因素的识别 危害因素的识别 向大气的排放 车辆、机械、起重等伤害 向水体的排放 物体打击 向土地的排放 高处坠落 废物污染物 触电、烫伤 能源使用 火灾与爆炸 原材料和自然资源的消耗 中毒和窒息 社区性问题 辐射 项目 HSE 管理与控制措施 环境因素的识别 危害因素的识别 其他 其他 (2) 环境和危害因素识别方法 危害和环境因素识别采用工艺流程分析、现场调查、标准对照、问卷调查等方法或 互相结合方法。 (3) 环境和危害因素识别步骤 1) 施工管理部定期组织 EPC 项目部各职能部室和各班组进行危害因素和环境因 素识别工作。 2) 各职能部室组织人员对本部室的环境和风险因素进行识别，汇总后填写《环境 和危害因素清单》 ，并及时上报 施工管理部。 3) 各班组将《危害因素调查表》和《环境因素调查表》下发，组织相关人员对环 境和风险因素进行识别，并填写《危害因素调查表》和《环境因素调查表》 ，汇总后填 写《环境和危害因素清单》 ，经主管领导审批后，上报 EPC 项目部施工管理部。 (4) 环境和危害因素的评价 1) 对危害因素和环境因素的评价一般采用是非判断法、矩阵法和打分法或互相结 合方法进行。重要环境因素的确定依据风险评价矩阵表进行，重大危害因素的评价依据 打分法进行。 2) 重要环境因素的确定 3) 总承包项目部各职能部室、各班组依据法律法规及其它要求和上述方法对识别 出的环境和危害因素进行确定和评价，填写《重要环境因素和重大危害因素清单》 ，经 主管领导审批后，上报 EPC 项目部 HSE 部。 4) 施工管理部组织有资格、能力的专业人员，依据法律法规及其它要求从上报的 重要环境和重大危害因素中确定、评价出项目部重要环境和重大危害因素，报项目经理 审核批准后，以文件下发。 5) 重要环境因素和重大危害因素确定和评价工作在工程开工前应进行一次，在工 程施工中根据工程或环境的变更要重新进行确定与评价。 (5) 重要环境因素和重大危害因素的管理