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医院后勤安全管理及风险控制研究
[摘要]医院后勤的主管部门要从安全管理的细节入手,强化后勤员工“党政同责、一岗双责、失职追责”的忧患意识,狠抓安全生产责任制的落实;不断加强和改进安全生产的监管工作,对容易发生重特大事故的部门采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制;完善应急预案的制定,确保在发生紧急情况,实施救援工作时,最大限度地减少人员伤亡和医院的财产损失。
[关键词]一岗双责;风险控制;安全管理;医院后勤
党的十八大以来,习近平总书记针对安全生产问题作了一系列重要论述,阐明要始终把人民群众的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。医院后勤的安全生产管理是医院最重要的支持系统之一,为医院的医疗设备和医疗诊治的每个环节提供可靠的保障,它包括医院建筑的改扩建、维修维护,医院的锅炉、用于消毒的压力容器、医用气体等特种设备,膳食的供应和管理,以及水、电、暖的供应等等,是医院医疗、教学、科研等各项工作顺利实施的基础[1]。总务处作为北京中医医院的后勤主管部门,在安全生产上一直都是警钟长鸣,丝毫不敢懈怠。该次从安全管理的细节入手,强化后勤员工“党政同责、一岗双责、失职追责”的忧患意识,狠抓安全生产责任制的落实;不断加强和改进安全生产的监管工作,对容易发生重特大事故的部门采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制;完善应急预案的制定,确保在发生紧急情况,实施救援工作时,最大限度地减少人员伤亡和医院的财产损失。
1强化后勤安全管理,落实安全生产
“一岗双责”所谓“一岗双责”就是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作的职责和安全管理工作的职责。某具体岗位责任人如果因失职、渎职或违规操作、疏于管理等情况,所导致的本职工作任务未能顺利完成,或造成了安全事故的发生,则该责任人要承担相应的责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,同时抓好分管工作范围内的安全生产工作[2]。为使该院后勤各个部门(包括外包的物业公司)的员工牢固树立“安全责任重于泰山”的思想观念,形成安全工作“全员参与、人人有责、齐抓共管”的格局,结合该院实际,把安全管理细化到后勤各个班组和为医院服务的各外包物业公司,与每位员工都签订了“一岗双责”的责任书,并将安全生产管理工作纳入考核和评价体系中,实行奖惩制度。医院后勤各部门员工的岗位安全意识有了明显的增强,且每个岗位的员工也都明确了自己的安全责任之所在,以达到全体员工人人尽职的安全工作局面。与此同时,作为后勤的监管部门,督促各相关科室、班组和物业公司组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极开展安全教育的管理工作。从而最大限度地杜绝安全生产事故的发生,并妥善处理医院的各类突发事件,使每名职工都将安全生产“一岗双责”制度作为日常工作的一部分。
2安全无小事,风险控制管理要先行
2.1加强医院特种设备的风控管理。包括该院的各种电梯(客梯、货梯、滚梯)、高压消毒锅、锅炉设备、医用气体、变配电设备等的安全管理,特种设备运行区域也被列为重点的消防区域。①医院的各类电梯实行定期保养和维护,同时做好保养记录。由于出入医院的以老弱病残为主要人群,所以要求承包电梯运行的物业公司,在滚梯入口安排专门的工作人员,协助和疏导患者乘坐扶梯,防止意外摔伤和踩踏事件的发生。②医院的高压消毒锅由专人负责、专库放置,定期保养,做好巡检和维护记录。③对于该院老旧的锅炉设备,要进行更新及低碳改造,即达到了安全标准又实现了节能的目标。该院聘请具有专业资质的公司对医院的锅炉燃烧器及控制系统进行定期巡检和维护,对燃烧器在运行过程中的烟气进行测试,保证燃烧器在最佳状态下运行,提高锅炉整体系统运行的可靠性。④医用气体除定点放置外,相应区域范围内严禁烟火,严格按照规范操作及装卸,防止意外发生。定期对氧气站的设备、设施进行检测和维护,如液氧储罐的检测等,确保设备的安全可靠。对各科室的设备带定期巡检,及时更换和修复电插座、减压器、呼叫开关等设施,确保医用气体的正常使用。⑤该院的变配电设备由专业的科技公司定期进行维护和保养。为确保医院在双路供电中断的情况下,柴油发电机组能够正常对重要负荷进行应急供电,每年定期对柴油发电机组的设备进行一次维护性负载运行实验,以验证发电机组能够满足重要负荷实际所需的带载能力,同时还可以消除发电机组内积碳,延长设备的使用寿命。该院每年还请供电局认可的具有专业资质的单位进行变配电设备的清扫检修及预防性试验,并出具完整的检测报告。2.2加强用水和污水处理设备运行的管理。对饮用水质量由专人进行取样监测,对污水的排放聘请专人定时监测、记录排水水质及流量,定期出具污水检测报告。委派专业公司定期对院内的污水井、污水池以及所有化粪池、食堂的隔油池等进行
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