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创新选人举措 完善用人机制
党的十七届四中全会提出, 要深化干部人事制度改革, 提高选人用人公信度。 这就必须重点解决 选什么样的人“ ”、
“用什么方式选人 ”、 “如何以制度保证选人用人公信度 ”、 “如何对干部实现有效教育、管理、激励和监督 ”这四个
问题。只有通过大胆实践、不断总结,努力创新选人举措,进一步完善用人机制,才能选用出对党忠诚、对群众
负责的好干部。
“三个三 ”:选人举措实现创新
选人注重三公开, 全力提高选人公信度。 一是参选人员档案公开。 自觉接受群众对个人信息的审查, 避免出现 “假
学历、假文凭、假身份 ”的现象。加大对重大社会关系的审查,杜绝出现任人唯亲的事件发生。二是参选人员试
卷公开。 要切实提高公信度, 招考时不仅仅提供选考人员的名次和分数, 更重要的是公开选考人员试卷, 接受群
众监督是否存在分数 “乱加、乱减 ”情况。三是参选人员面试公开。面试是难以做到公正的一个环节,容易受到考
官偏好、社会关系、环境等因素影响。为避免存在 猫腻“ ”、 “暗箱操作 ”等现象,通过录制面试过程进行公开,让
群众评定谁优谁劣,防止出现面试成绩与笔试成绩差距较大的现象。
选人注重三结合, 大力实现人才最优配置。 一是学历与业务结合。不用片面追求高学历, 切实根据业务需要来设
置学历要求。比如:档案管理员、打字员等专科学历即可胜任,不用强调本科以上。二是年龄与能力结合。大胆
选用年龄小能力大、年龄大能力大(身体吃得消)的人,着力改变不能正确看待年龄与能力辩证关系的偏见。三
是专长与岗位结合。切实做到据岗选人,禁忌选人设岗,按需分配专长人员,确保人力资源实现最优配置。
选人注重三突破,极力吸纳引进优秀人才。一是参选范围有突破。突破人才 “疆界 ”,制定政策规划,放眼全国、
放眼全球吸纳引进优秀人才。 二是参选对象有突破。 不仅从高校大学生和村干部中选用干部, 积极探索尝试从成
功人士中选用干部, 学习借鉴公司化管理经验来增强干部干事激情。 三是参选方式有突破。 根据参选对象和设置
岗位的不同,制定不同的考选方案,避免针对不同人群采用千篇一律考选方案出现的不公平现象。
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“六个三 ”:用人机制切实完善
干部任用体现三大标准。一是政治标准。任用干部必须 “重品行、讲党性、做表率 ”,拥有一身正气,经得起各种
风浪的考验, 具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念, 立志改革开放, 献身现代化事业。 二是德才
标准。坚持 “德才兼备、以德为先 ”的用人标准,任用干部必须牢记党的宗旨,密切联系群众,正确行使人民赋予
的权利,清正廉洁,干干净净为人民办事;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,卓
有成效地开展工作,讲实话、办实事、求实效,有强烈的革命事业心和政治责任感。三是资格标准。对于矛盾错
综复杂的岗位需要实践经验丰富的人; 对于劳动强度大的岗位需要身体素质好的人; 对于技术含量高的岗位需要
具备专业知识强的人,严格对照岗位要求,切实抓好干部任用标准。
干部推荐协调三方职责。 一是保证群众参与权。 进一步落实广大党员和群众对干部选拔的知情权、 参与权、选择
权、监督权,将民主参与贯穿于选人用人的全过程。二是限制 一把手“ ”用人权。党内民主是党的生命,要坚持发
展党内民主,进一步落实制度,最终通过党员群众的 “选举权 ”和 “监督权 ”两个关键环节限制 “一把手 ”的用人权。
三是严格纪检人事把关权。 建立纪检监察机关与组织人事部门共同选用、 监管干部新机制, 严把干部选拔任用关,
绝不乱用、错用、误用每名干部。
干部管理实行三种方式。 一是落实帮带
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