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第2章:重商主义2.1 重商主义产生的历史背景重商主义的经济学说出现于中世纪之后、自由主义盛行之前,大致可以追溯到l1500-1776年之间。在此期间,自给自足的封建社会慢慢被新兴商业资本主义取代,中世纪逐渐兴起的城市变得越来越重要。国内与国际贸易日益繁荣,货币的使用范围逐渐扩大。西半球金矿的发现促进了贸易量的增长,也激发了贵金属理论的产生。航海发展促进了地理大发现,地理大发现拓展了贸易范围。生产规模虽然较小,但越来越多的商人周旋于生产者与消费者之间。尽管在“拥有土地的贵族”眼中,商业资本家是“可鄙的商人”,但他们在商业活动中却成为重要的角色。民族国家正在兴起,其中最强大的国家都在攫取殖民地和势力范围。国家间的经济竞争更加激烈。因此,一个取代封建概念、提倡民族主义、赋予商人尊贵和重要性、为经济和军事扩展政策辩护的学说形成了,这个学说就是重商主义。2. 2重商主义的主要内容1.金银是财富的最佳形式。重商主义者倾向于将一国的财富等同于它拥有的金银块的数量。早期的重商主义者甚至认为贵金属是唯一值得追求的财富形式。他们都把金银作为获取权力和财富的途径。因此为了获得硬通货补偿,一国的贸易顺差是必要的。甚至在战时,只要商品的购买是用黄金支付的,一些国家也会把商品出口给敌国。2.民族主义。从经济生活的静态方面来看,整个世界的经济资源数量是固定的不可能所有国家在同一时间的出口都大于进口,因此,一国资源的增加只能以另一国资源的减少为代价,一国促进出口和积累财富都是以牺牲邻国的利益为代价的。1580年法国评论家米歇尔·德·蒙田( Michel de Montaigne)写道:“一个人的获利即为另一个人的损失……在别人没有损失的情况下不可能获得任何额外的利益。”只有强大的国家才能攫取和控制殖民地,主导贸易规则,赢得战争胜利,并在国际贸易中获得优势。重商主义者的民族主义很自然地导致了军国主义,强大的海军和商人舰队是绝对必需的。因为渔场是海军的摇篮,也就是海军预备人员的训练基地,英国的重商主义者在1549年强制实施了“政治斋戒”,在一周内的特定日子里法律禁止人们吃肉,以保证国内鱼类市场的需求及相应的对水手的需求。这个法令被严格执行了约一个世纪,直到19世纪才从法令全书中消失。3.对本国不能生产的原材料免征关税,对本国能够生产的制成品和原材料实行保护,并严格限制原材料出口。禁止原材料外流有利于保持最终产品出口的低价。例如,在伊丽莎白女王统治时期的1565-1566年曾颁布法律禁止出口活绵羊。违反该法律的惩罚措施是没收财产、一年监禁和砍掉左手,第二次触犯将被处以死刑。在查尔斯二世统治期间(1660-1685年),禁止羊毛出口,违反者也将被处以同样的刑罚。重视出口而不愿意进口被称之为“对商品的恐惧”。商人的利益优先于国内消费者的利益。商人得到流入的黄金作为他们出口商品的回报,而限制进口又减少了国内的消费。结果,金银得以积累,由此推测,国家的财富和实力也得到增强。4.殖民地化和殖民地贸易垄断。商业资本家赞成殖民地化,并希望殖民地保持对宗主国的永久依赖和附属地位。因宗主国的经济增长和军事力量而流入殖民地的任何利益,都是剥削政策的偶然的副产品。1651年和1660年英国的航海法草案就是这一政策的很好的例子:进口到大不列颠及其殖民地的商品,必须用英国及其殖民地或者用原产国的船只运输。殖民地的某些商品只能销售到英国,其他商品卖到外国之前也要先运到英国。殖民地从外国进口是受到严格限制或禁止的。殖民地的制造业受到严格控制,某些情况下还受到法律禁止。因此,附属国能成为低成本原材料的供应者和英国制成品的进口者。5.反对影响商品流通的国内费用、税收和其他限制。重商主义的理论家和实践者认识到,税费扼杀商业经济,并使一国出口商品的价格上扬。一个极端的例子是1685年艾尔贝河(Elbe River )上的状况。将60块木板从萨克森(Saxony)运送到汉堡,需要向沿途收费站缴纳的费用相当于54块木板!结果是只有6块木板到达目的地。但是,重商主义者并不赞成人们从事其想做的贸易,从这种意义上说他们反对国内自由贸易。相反,重商主义者希望尽可能地获得垄断特许权或排他的贸易特权。6.强大的中央政府。要实现重商主义者的目标,一个强大的中央政府是必需的。政府授予外贸公司垄断特权,控制国内商业活动的自由进入以限制竞争。农业、采矿业和工业由于政府的补贴得到快速发展,并受到进口关税的保护。此外,政府严格管制生产方式和产品质量,以便使该国的产品不至于因在国外市场上声誉不佳而妨碍出口。换言之,重商主义者并不相信商人自己的判断和诚信,而是相信由于商人们共同利益的需要,政府应该禁止落后工艺和劣质原材料的使用,结果就出现了支配商品生产的令人困惑的管制。因此,一个强有力的国家政府必须实行全国统一的管制措施。于是,一
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