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XXX市“阳光村务”工程实施方案 为进一步加强村（居）务公开，规范村（居）务运作，保障村（居） 民的参与权、知情权、监督权，不断提升基层民主管理和社会治理水 平，推动“阳光村务”工程落细落地落实，打造共治、自治、法治、 德治、善治“五治一体”的基层社会治理新模式。结合实际，制定如 下方案。 一、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届四中、五中全会精神，践行以人民为中心的发展思 想，认真落实中央和省市关于推进基层民主、加强基层治理的决策部 署，围绕村（居）委会自治组织运行全流程、为民服务全过程，积极 实施村（居）务公开，把推进“阳光村务”工程作为贯彻落实党的十 九届五中全会精神和市委纵深推进“基层基础建设年”工作部署具体 措施，不断创新城乡社区治理，加强基层治理建设，为把我市建设成 为沿海经济带的靓丽明珠提供坚强的组织保证。 二、 总体目标 按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《广东省村务公开条 例》《广东省村务监督委员会工作规则》等要求，健全村（居）务公 开组织，完善村（居）务公开制度，强化村（居）务公开监督，坚持 依法、全面、真实、及时、规范的原则，实行事前、事中、事后全过 程公开，将村（居）务公开工作融入“善美村居”应用，全面拓展线 上公开方式，常态化做好村（居）务公开信息发布工作。通过实施“阳 光村务”，推进村（居）务管理规范化，使村级基层组织治理能力进 一步增强，民主管理水平进一步提升，村（居）民满意度进一步提高。 三、主要任务 （一）规范开展村（居）务公开工作 各村（社区）要严格按照村（居）务公开主要事项、形式、时间、 程序、保留期限等标准开展村务公开工作。 公开的主要事项 （1）本村制定的村民自治章程、议事规则、村规民约。 （2） 村民会议、村民代表会议、村民委员会讨论决定的事项及 其实施情况。包括村民委员会年度工作报告，本村经济社会发展规划 的审议和执行情况，村庄规划及其实施计划的实施情况;村民委员会 成员待遇补贴，本村其他村务管理人员的聘用、辞退和补贴情况;本 村农村公益事业奖补项目、建设承包方案及项目资金使用和工程建设 情况。 （3） 本村财务收支和债权债务，以及村民委员会涉及的诉讼、 仲裁情况。 （4）本村集体资产、资金、资源处置及其经营管理情况。包括 集体经济项目的立项、招投标、合同订立、履行和变更情况以及村集 体经济所得收益的使用情况;本村集体所有土地、林地、草地、荒地、 滩涂等的承包经营、征收征用、安置标准、征收面积和各项补偿费的 补偿标准、收入、使用情况，返还留用地的位置、范围、面积、使用 情况，集体建设用地使用权流转（出让、出租、转让、转租、抵押）以 及土地收益情况;宅基地的分配情况。 （5）村民委员会成员、村务监督委员会成员、村民小组长、村 民代表依法选举、推选、罢免、辞职和补选情况;村民委员会成员任 期和离任经济责任审计、民主评议情况。 （6）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、 物资及其管理使用，以及本村的公共服务情况。包括救灾救济、社会 捐赠款物、城乡最低生活保障、特困人员供养、残疾人保障、孤儿保 障、优待抚恤、城乡医疗救助等专项经费的数额以及分配、使用情况; 农业补贴、危房改造等强农惠农富农补贴及扶持资金补贴情况;城乡 居民基本养老保险参保人员领取养老待遇人员名单，享受政府资助参 加城乡居民社会养老保险的特殊困难群体名单，参加城乡居民基本医 疗保险人员以及享受医疗保险待遇人员名单，领取政府高龄津贴人员 名单，领取正常离任村干部补贴名单，纳入被征地农民养老保险范围 对象人员名单以及被征地农民养老保障资金分配情况；落实计划生育 政策和殡葬政策情况;为居住在本村的非户籍人员提供服务的情况以 及本村劳动力培训、就业情况。 （7）村民委员会协助镇（街）党（工）委政府（办事处）开展工作 的情况。 （8） 涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。 （9） 社区居务、村（居）民小组组务等公开事项参照以上内容。 公开的主要形式。采取“统上+线下”相结合的形式，全面拓 展公开方式，扩大公开覆盖面，让更多村（居）民了解村（居）务公 开的具体内容和真实情况。线下以村（社区）党务村（居）务公开栏 为主，按照公开栏设定的10个栏目及时公开，线上以“善美村居” 小程序“美丽民生-村（居）务公开”栏目为依托，实施好“村务监 督、财务财政、公益项目、通知公示”四个栏目的村（居）务公开工 作。村（社区）要指定专人对每次公开的相关资料，进行整理、分类、 归档保存，特别是要建立《村（居）务公开记录簿》台账，准确记录 村（居）务公开的内容、时间、群众反馈、处理意见等，以备群众进 行监督和查询。同时，做好《村（居）民委员会会议记录簿》《村（居） 民委员会公章使用记录