基层社会建设与社会管理创新.pptxVIP

基层社会建设与社会管理创新研究 ;引言：; 本讲共四个大问题;一、党和国家对社会建设的强调与意义;1、十六届四中全会蕴含的格局; “推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新” ——《决定》第二部分 ;3、科学发展观提升了社会建设的地位;4、十七大：“四位一体”的总体布局;;5、温家宝：2010年《政府工作报告》;6、十七届五中全会：;7、胡锦涛：加强和创新社会管理;8、加强社会建设和保障改善民生 ;（二）、推进社会建设和社会管理的重大意义;毛泽东《关心群众生活，注意工作方法》（1934年）; 总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。同志们，那时候，我们号召群众参加革命战争，能够不能够呢？能够的，完全能够的。 ;2、是贯彻落实科学发展观的必然要求;3、是不断提高党的执政能力的重要途径;4、是全面建设和谐社会的重要内容;二、全面把握社会建设的基本内涵; 社会建设的基本内涵：;1、发展社会事业; ;2、优化社会结构;如：家庭结构：单亲家庭、重组家庭、空巢家庭、 隔代家庭比重上升。 人口结构：老龄社会已经到来； 新生婴幼儿性别比失调。 城乡结构：发达地区城乡步入一体化； 落后地区二元化趋势明显等等。 组织结构：有的国家机关部门官多兵少。 。。。。。。 ;3、培育社会组织;社会组织的主要功能：; ◇社会组织种类齐全，没有相关主体缺失。 国家、执政党、政府、群团、企业，社会中介组织，行业协会、志愿团体、社会自治组织等等。根据社会需要，应有尽有。 ;◇社会组织质量合格，功能齐全。 所有社会组织都应该能够正常发挥各自积极作用，形成良性互动的结构体系，弥补社会需要的空隙。 ;我国我省社会组织存在的主要问题;当前加强社会组织建设的途径;4、完善社会机制; 社会舆情机制：由于一些社会组织缺位或功能不健全，一些社会成员的诉求难以表达、汇集，难以引起重视，一些社会矛盾长期沉淀并不断激化。; 社会决策机制：社会决策综合性不强、行政主导色彩浓厚的现象十分普遍 社会影响评估机制：评估主体行政化，评估结果利益化的情况屡见不鲜 ; 社会应急机制： 法律体系有待完善 组织建设需要加强 深层矛盾化解不够 宣传演练开展太少 物质保障比较匮乏 。。。。。。;5、健全社会功能; 管理功能：软管理功能退化，硬管理功能被迫强化 服务功能：不主动、不科学、不优质、不廉洁的服务现象广泛存在 监督功能：腐败依然高发，倒是网络监督有一抹亮色 创新功能：亟待全面提升 。。。。。。 ;三、我国我省社会建设的主要任务;2、2010年《政府工作报告》： 着力保障和改善民生，促进社会和谐进步;3、十七届五中全会：加强社会建设，建立健全基本公共服务体系;4、胡锦涛的8点意见：; 第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。 　　第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。;　 第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。 　　第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。;　 第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。 　　第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。;5、李鸿忠：着力构建好五大体系;