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珠海市农业防御台风工作预案
1 总则
1.1 编制目的
为规范防御台风工作,最大程度地减轻台风灾害对我市农牧业、渔业带来的损失,保障人民生命财产安全,编制我市农业防御台风预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等国家及省、市有关救灾工作方针、政策和原则,制定本预案。
1.3 适用范围
适用于珠海市内台风预警信号生效的情况。
1.4 工作原则
(一)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(二)机关统一领导,分级管理,贯彻行政首长责任制。
(三)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(四)依靠群众,充分发挥农渔业技术推广机构及基层政府的作用。
2 组织指挥体系及职责
成立珠海市农业防御台风指挥部(以下简称防风指挥部),负责珠海市内农业、渔业防御台风的统筹,协调开展养殖渔排、池塘、渔业船舶、农作物、畜牧生产及农产品的防灾、救灾活动,指导区、镇、村开展农牧业、渔业的灾后复产工作。协调与有关单位的防台工作,及时向市政府及上级有关部门报告防台工作情况。
珠海市农业防御台风指挥部由罗新安担任总指挥,徐聪茂、黄东、林振超、王爱民、余智星担任副总指挥。
防风指挥部办公室设在市农业局办公室,局各科室、各所属单位按各自的职责分工承担相应任务,具体分工如下:
局办公室(计财办):负责向局领导转报防台工作动态,传达领导指示精神给相关部门;收集、整理防台抗灾及救助情况,发布有关防御台风信息;协调、配合局机关各科室、下属单位开展防台应急工作联络及公文处理工作;负责实施应急预案各专项经费的筹备、调拨和管理。
市渔政支队:贯彻执行省、市有关部门对渔业船舶的防台应急措施,根据上级的防台应急处置指令,协调指挥防台工作;组织、协调渔船及设施避风、维护渔港水域及避风锚地的秩序;协调渔船遇险救助工作;对灾后渔业船舶与人员损失情况进行统计与上报。
渔业科:协助办公室做好渔业损失情况的统计,负责对灾后渔业船舶和受灾渔民恢复生产的指导工作。
种植业科:协助办公室做好种植业损失情况的统计,负责对灾后种植业恢复生产的指导工作。
畜牧兽医科:协助办公室做好畜牧业损失情况的统计,负责对灾后畜牧业恢复生产的指导工作。
科教科:负责组织各市级农业技术推广站开展农渔业防台救灾工作,负责组织灾后市级技术推广站的技术培训工作。
3 预 警
3. 1 预警信号等级
根据《珠海市防御气象灾害规定》,我市台风预警信号颜色依次为白色、蓝色、黄色、橙色、红色,具体含义如下:
(一) 台风白色预警信号图标: 含义: 48小时内可能受热带气旋影响。(二) 台风蓝色预警信号图标: 含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。(三) 台风黄色预警信号图标: 含义:24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。(四) 台风橙色预警信号图标: 含义:12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。
(五) 台风红色预警信号 图标: 含义: 12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。
3. 2 预警的发布
防风指挥部办公室根据市气象局的台风预报信息及时向局各科室、各所属单位、区农业主管部门发布台风预警,并督促各部门、单位将台风预警信息进一步传达到镇、村基层,再由各镇、村的防风预警联系人包干到场(户)、到人。
各级农业部门根据台风预警信号等级通知农田、畜禽、渔排、网箱、池塘等种养户及辖区内渔船做好相应防风准备;渔政支队根据台风预警信号等级通知管辖渔港做好相应防风准备,同时协助区、镇做好渔船避风工作。
四 应急响应
1 应急响应级别
设定四个响应等级的Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ。
4. 2 Ⅳ级应急响应
当台风白色预警信号发布后:局办公室立即草拟台风预警通知,报指挥部领导签发。各部门预警人员开始气象信息的收集,并注意收听由市广播电台、电视台、报社以及南海预报中心发出的台风预警信息。局指挥部、市渔政支队同时启动24小时值班制度。
各级农业主管部门应及时通知种植、养殖、捕捞农户(场)做好防风准备;渔政渔监部门应分别通知所辖渔港、渔船集聚地内船舶、设施及有关单位(重点渔业镇、村等
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