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实用公文写作与处理 目 录一、公文的定义、特点、作用、分类二、公文的文体、格式三、公文的行文规范四、实用公文详解五、题型讲解一、公文的定义、特点、作用、分类涵义公文=公务文书=公务文件 是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理 而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料。是：传达和贯彻党的路线、方针和国家政策发布行政法律和规章实施 行政措施指示答复问题指导、布置和商洽工作报告情况，交流经验的重要工具。一、公文的定义、特点、作用、分类法定公文 {通用公文广义的公文{事务文书：计划、总结、调查报告、简报专用公文 财经、外交、军事、司法狭义的公文—法定公文 : 《国家行政机关公文》 《中国共产党机关公文》一、公文的定义、特点、作用、分类特点是特定的作者制定和发布的。具有法定的现行执行效用。具有规范的文体、结构和格式。需要履行法定的程序。文字必须庄重、朴实、准确、精炼。一、公文的定义、特点、作用、分类作用1、决策与领导作用（最主要的作用）2、强制执行和处理的作用3、依据和凭证作用4、公务联系与沟通作用5、宣传与教育作用一、公文的定义、特点、作用、分类分类一、按照行文关系和行文方向可分为 上行文：报告、请示 平行文：函 下行文：命令、决定、批复、通告、通知、通报二、按公文的来源划分 收进公文——外发公文——内部公文三、按公文的职能划分 法规性公文——指挥性公文——报请性公文 ——知照性公文——实录性公文 一、公文的定义、特点、作用、分类分类四、按公文内容的处理要求划分 参阅性公文（阅件）—承办性公文（办件）五、按公文的秘密等级划 秘密公文——机密公文——绝密公文六、按照公文的紧急程度划分 特急公文——急办公文——常规公文一、公文的定义、特点、作用、分类企业公文文种的种类决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要二、公文的文体、格式1、企业公文的文体及表达方式。 兼用：说明＞叙述＞议论三种表达方式。二、公文的文体、格式2、企业公文格式的主要组成要素：（1）发文机关标识（版头、红头） （2）发文字号（3）签发人（主要用于请示） （4）标题（5）主送机关（内发可省略） （6）正文（7）附件 （8）发文机关署名（9）成文日期 （10）印章（11）主题词 （12）抄送单位（13）印刷机关和印刷时间注：如果发文涉密，则有密级标识和文件编号二、公文的文体、格式3、企业公文格式规范眉首：（文头，在红色反线上方）发文机关标识、发文字号、签发人二、公文的文体、格式3、企业公文格式规范发文机关标识 ： 《XXX公司文件》发 文 字 号： 发文机关代字+ 〔年份 〕+（序号）签 发 人： 签发人+姓名只有上行文才标注，请示应在附注处注明联系人姓名和电话。二、公文的文体、格式3、企业公文格式规范标 题：（位于红色反线空两行之下）标题三要素：发文机关、事由（关于?的）、文种 文章的标题除法规、规章名称可加书名号外一般不用标点符号。主送机关：（全称或规范化简称、统称） 注：公告、通告等属周知性的公文，无主送单位 公文正文：首页必须显示正文二、公文的文体、格式3、企业公文格式规范附 件：附件是正文内容的组成部分与公文正文一样具有同等效力。成文日期：用中文日期格式标识公文生效标识：发文单位盖印章附 注：用作上行文的公文 需在此处标明联系人姓名、电话 二、公文的文体、格式3、企业公文格式规范主 题 词：除类别词外，最多不超过5个类别词2、抄送机关： 抄送单位之间用逗号停顿结尾用句号3、印发机关和印发日期：三、公文行文规范（一）公文的行文关系1、隶属（上下级）关系：总公司—****公司 —***销售部 —***销售科2、指导关系（总公司经营管理部—分公司销售部）3、平级关系：总公司经营管理部—总公司财务部4、不相隶属关系：财务部—服务部三、公文行文规范（二）公文的行文方式根据发文机关划分：单独行文——联合行文根据受文对象划分：纵向行文——横向行文三、公文行文规范（三）公文行文规则1、依据隶属关系行文的规则：党、政分开行文2、上行文的规则（1）要单头主送，不要多头主送（2）要逐级行文，不要越级行文（3）要向机关行文，不要向领导者个人行文（4）请示的行文规则：一文一事 不能一文数事三、公文行文规范（三）公文行文规则3、下行文的规则：按照职权范围行文 部门之间应当经过协商一致， 方可就有关问题向下行文4、联合行文的规则：同级或准同级 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文； 政府与同级党委和军队机关可以； 政府部门和相应的党组织和军队机关可以； 政府部门与同级人民