一带一路视域下的国际铁路交通合作.docxVIP

? ? ? ? ? “一带一路”视域下的国际铁路交通合作 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 交通运输、基础设施是“一带一路”的“设施联通”范畴中的重要内容，其中涵盖铁路、航空、管道等多种方式的互通和国际多式联运。铁路作为陆上运输的主力军，在较长的历史时期内曾处于垄断地位。进入21世纪，随着铁路网络的扩张、铁路技术的发展、各国间铁路运输合作的开展，铁路交通运输又进入新一轮发展高潮。 铁路运输的历史远早于汽车和飞机。自1825年，世界首条铁路在英国诞生以来，铁路交通迅猛发展。目前，全球铁路总里程已超过140万公里，铁路逐步发展为联系各国的经济大动脉、大众化交通工具。便捷的铁路交通促进了更大范围内的资源更密切的调配，有力地促进了各国间的经济交流、合作与发展。 铁路交通合作大致分为干线铁路网络的建成、铁路技术的发展和各国间铁路合作机制的建立等。由于科技的发展与各国国内经济发展处于不同的阶段，目前，世界上已经出现了高速铁路、新干线、重载铁路和常规铁路等形式不同的铁路，在铁路技术方面，包括机车和车辆、线路和轨道以及列车的编组和运行也各有不同。世界铁路发展的主要趋势是运输设备的现代化和运输管理自动化。由于在地理环境、经济发展阶段、社会人口分布、管理体制等方面存在差异，世界主要国家也各自形成了不同的铁路运营特点，如美国铁路运营以货运为主，日本铁路运营以客运为主，中国的铁路运输则以客货并重等。目前，世界上大多数国家的铁路都是兼顾客运和货运。“一带一路”视域下的铁路交通合作将极大地促进中国与“一带一路”国家的经济发展，促进地区社会与文化的交流，并加速区域经济一体化的进程。 一 “一带一路”视域下铁路主干线的互联互通 “一带一路”视域下，连接欧亚大陆的铁路干线主要有北、中、南三条，分别是俄罗斯的铁路干线网络、中亚铁路干线、泛亚铁路的部分干线和欧洲—高加索—亚洲交通走廊铁路的连接等。“一带一路”视域下欧亚铁路的互联互通进一步推动了中国与欧亚各国间的经贸往来，加快实现了亚欧铁路一体化建设，也促进了“丝绸之路经济带”沿线地区的经济发展，搭建起了与沿途国家经济联系和文化交往的桥梁。 1.俄罗斯的铁路干线网络 自1834年俄国出现第一条铁路[1]以来，铁路已成为俄罗斯的交通运输骨干，也是世界上最强大的运输系统之一。俄罗斯铁路主要集中分布在人口稠密和经济发达的欧洲部分，约占俄罗斯铁路网的80%。目前，俄罗斯铁路运营里程为8.76万公里，以轨距1520毫米宽轨线路为主。其中，电气化线路4.33万公里，电气化率50.8%；复线4.32万公里，复线率50.7%。其中西伯利亚大铁路（Транссибирская магистраль）全长9288.2公里，是世界上最长的铁路，曾经被称为俄罗斯的“脊柱”。该线路自1929年开始实施电气化工程，2002年西伯利亚大铁路全线实现电气化。 中国提出“一带一路”倡议后得到了俄罗斯高层的支持和欢迎，两国在铁路领域的合作也有了新进展。2014年10月，中俄总理第十九次定期会晤中签署了联合公报，公报决定继续研究构建“中国（北京）—俄罗斯（莫斯科）”欧亚高速运输走廊，确保在优先实施“莫斯科—喀山”高铁项目上开展全面合作[2]。2015年5月8日，两国在莫斯科发表《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，欧亚经济联盟旨在打造共同的法律基础，而“一带一路”将交通运输、工业制造和基础设施建设等领域的投资作为核心目标。[3]通过中俄两国铁路干线的互联互通，中国同西亚、欧洲将更紧密地联系在一起，极大地促进“丝绸之路经济带”的复兴和发展。 2.中亚铁路干线 “一带一路”中的“丝绸之路经济带”的铁路干线在中国国内主要连接陇海线，在国外主要通过哈萨克斯坦、中吉乌铁路等同泛欧铁路联系起来。因而，中亚地区的铁路发展在“一带一路”铁路网中具有非常重要的地位和作用。 （1）哈萨克斯坦铁路干线 哈萨克斯坦地处欧亚大陆接合部，是贯通亚欧大陆及附近里海的枢纽。哈萨克斯坦共和国的铁路长达约1.4万公里，其中约5000公里是复线铁路，约4000公里是电气化铁路。2012年哈萨克斯坦开始建设热兹卡兹干—别伊涅乌（Жезкаган-Бейнеу）和阿尔卡雷克—舒巴尔克里（Аркалык-Шубарколь）铁路干线，其中，热兹卡兹干—别伊涅乌干线全长988公里，阿尔卡雷克—舒巴尔克里干线全长214公里。哈萨克斯坦的铁路也是客货并重，约68%的货物和57%的客流量是通过铁路来运行的。 哈境内共有四条过境铁路干线：亚洲大陆桥（中国—哈萨克斯坦—土耳其）、欧亚大陆桥（中国—哈萨克斯坦—俄罗斯—欧洲）、中亚铁路和西部铁路。西部铁路可以用于水陆联运（阿克套海港能满足哈最大石油加工基地的运输需求）。中