矛盾纠纷排查化解攻坚行动实施方案.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 矛盾纠纷排查化解攻坚行动实施方案 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于政法工作重要指示精神和县委工作会议要求，进一步增添四个意识，坚决四个自信，坚决做到两个维护，紧紧围绕改革进展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，仔细负责解决人民群众反映的问题和实际困难，集中力量解决老问题，化解新矛盾，全面深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，努力构建和谐稳定的社会环境。  二、目标任务  从即日起至年底，集中时间、集中力量开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动，对影响全镇社会稳定的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面深入排查，着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的刑事、治安案件，特殊是命案、个人极端事件、和群体性事件，真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，实现一少两降三提高。  三、实施步骤  坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原那么，强化责任担当，明确职责任务，全面深入细致开展工作。此次矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动分四个阶段进行。  〔一〕宣扬动员和支配部署阶段〔2020年4月1日至10日〕。各村〔社区〕、镇属各单位要把开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动作为平安建设、社会治理、维护稳定工作的一项重要任务，与重点工作同支配同部署同落实，细心组织推动，讨论具体实施措施，广泛宣扬，动员群众将隐藏的矛盾纠纷趁早摆到面上，准时调处化解，防止小矛盾演化成大纠纷，切实做到各类矛盾纠纷和信访问题早发觉、早排查、早化解，不断提高人民群众的安全感和满意度。  〔二〕全面摸排阶段〔2020年4月11日至4月20日〕。  各村〔社区〕、镇属各单位要紧密结合各自实际，根据市县工作支配，在做好疫情防控和复工复产相关工作前提下，全面排查梳理各领域矛盾纠纷。一要重点排查因疫情影响导致经营困难引发的劳资矛盾、债务纠纷，以及征地拆迁、工资拖欠、经济纠纷、医患纠纷、环境污染、土地纠纷、公共基础设施建设等领域易引发重大群体性事件、个人极端事件或集体上访的民生类、涉众型矛盾纠纷。同时要加强对公共安全、出租车、寄递物流等行业领域隐患问题的排查。二要重点排查失业职工、失地农民、城乡贫困家庭等特别困难人群，以及刑满释放人员、精神障碍患者、缠诉缠访等重点人员，特殊要将婚姻家庭、婚恋情感等简单引发家庭和邻里关系的矛盾纠纷进行全面排查梳理，纳入化解处理范围。三要重点围绕易发生问题的经济困难、生活不幸、夫妻不和、单亲再婚、家庭暴力、上门女婿、买卖婚姻、伦理关系冗杂等重点家庭，以及参赌吸毒、前科劣迹、极端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外恋、不良行为等重点人员，逐一排查把握到位。  〔三〕专项化解攻坚阶段〔2020年4月21日至12月10日〕。  各村〔社区〕、镇属各单位要坚持边查边调，调处结合的原那么，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，要区分不怜悯况，因地制宜、因事而宜，制定化解措施，充分发挥村〔社区〕党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用，调动群防群治队伍和网格长、网格员主动性，仔细履职尽责，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。  对一般性矛盾问题，能当场调解的当场调解，定期组织回访；对重大矛盾要紧盯不放，准时成立一对一或多对一的调解专班一抓到底；对群众反映的法律法规和政策有明确规定的问题要马上解决；对诉求合理，但法律法规和政策规定不明确的，要准时汇报和连接有关单位推动解决；对生活确有困难的要准时汇报镇党委实行政府救助、社会救济等方式，解决其基本生活保障。对于一时解决不了的疑难冗杂矛盾纠纷，根据属地管理和谁主管、谁负责的原那么，实行镇村两级领导包案化解的方式，集中攻坚。各村〔社区〕要主动主动履职尽责，推动问题妥当解决，坚决防止小事拖大、大事拖炸。  〔四〕全面自查总结阶段〔2020年12月11日至20日〕。各村〔社区〕和镇属各单位对开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动进行全面总结，提炼专项行动中的好做法，好阅历，健全完善多元化解机制，推行人民调解、行政调解、司法调解和仲裁的连接联动。对于专项行动中发觉的缺乏和短板，准时分析讨论对策，要擅长总结运用法治思维和法治方式解决问题，完善工作会、清单化管理、交办督办、领导包案化解等制度，共同做好疑难冗杂矛盾纠纷的调解，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，坚决防止民转刑刑转命案件和恶性命案发生。  四、工作要求  〔一〕强化组织领导。镇上成立由镇党委书记任组长，镇党委政法委员为副组长，综治办、派出所、司法所负责人和各村党支部书记为成员的专项行动领导小组。各村〔社区〕要快速行动，明确职责任务，确保专项行动有