民政领域脱贫防贫工作推进方案.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 民政领域脱贫防贫工作推进方案 一、总体要求 仔细贯彻落实习近平总书记关于扶贫脱贫工作重要指示精神和党中央、省、市、县的决策部署，严格根据社会政策要托底的要求，全面履行民政部门职责使命，聚焦脱贫攻坚、聚焦特别群体、聚焦群众关切，找差距、补短板，强弱项、提质量，着力推动以社会救助兜底保障为核心，养老服务、社会组织和志愿服务、特别群体关爱、社区治理等职能统筹连接的民政领域脱贫防贫工作格局，为县委、县政府如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奉献民政力量。  二、主要目标  1.符合条件的重病、重残、困难老人、未成年人未脱贫人口全部纳入农村低保等社会救助范围，确保应保尽保;  2.对脱贫人口返贫、非贫困低保对象和特困人员致贫实施临时救助，确保应救尽救;  3.特困人员、孤弃儿童、事实无人抚养儿童等特别群体全部落实救助福利政策，确保应养尽养;  4.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策全面落实，确保应补尽补;  5.农村留守老年人、妇女和儿童全面落实关爱服务政策，确保应帮尽帮;  6.农村低保保障标准提升10%以上，平均补差水平每人每月不低于232元;  7.扩建1所失能部分失能特困人员专业养护院;  8.成立县级社会救助基金会;  9.深化农村低保专项治理;  10.圆满完成帮扶村脱贫任务;  11.各项救助补助资金得到有效监管;  12.保障好疫情防控期间困难群众基本生活。  三、重点任务  (一)摆上政治要位推动。局党组组织进一步深化脱贫攻坚理论学习，将学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市、县委脱贫攻坚决策部署列入2020年度理论学习中心组打算，作为稳固深化不忘初心、牢记使命主题教育的重要实践载体。进一步提高政治站位，强化政治责任，增添四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，以剧烈的责任感、使命感和紧迫感，以守土有责、守土担责、守土尽责的担当精神，以决战决胜的奋斗姿态，细心讨论谋划，周密支配部署，强力推动落实。  (二)强化脱贫攻坚兜底保障。强力实施两防一助工程，全面排查、分类建档。①对全县未纳入农村低保和特困供给保障范围的贫困人口中老年人、无劳动能力人员，重点对未脱贫户。不稳定脱贫户和边缘户进行大排查，对符合条件的人员全部纳入低保、特困保障范围，做到应保尽保、应救尽救。②对贫困人口中的低保对象和特困供给人员建档立卡，按人(户)建立登记表、按村建立花名册、乡以上建立统计表，实行动态管理。③对受疫情影响的生活困难人员，要摸清底数、分类施策，切实解决实际问题和困难，确保得到准时救助。④继续提高农村低保标准，平均补差水平每人每月不低于232元，确保农村低保标准始终高于扶贫标准。  (三)建立健全非贫困低保对象防致贫机制。对非贫困农村低保对象、特困人员实施保障性防贫措施，确保不发生两不愁三保障突出问题，防止其成为新的贫困人口。完善民政防致贫信息系统，进一步对非贫困低保对象进行摸底调查，完善电子档案，按户建立登记表、按村建立花名册、乡镇建立统计表。建立完善动态监测机制，实行信息筛查和个人申请相结合的形式，对低保对象两不愁三保障稳定实现状况实施动态监测，对因残、因病、因学、因房或其他意外状况发生致贫风险的，准时发布致贫风险预警。建立部门联动救助机制，充分发挥社会救助联席会议制度作用，加强和完善部门工作协调机制。  (四)加强特别群体关爱帮扶。全面实施特困人员供给服务设施(敬老院)改造提升工程，增添兜底保障能力。建立和完善60岁以上老年人信息台账，健全空巢、独居、留守及其他特别困难老年人定期探访制度，将农村留守老年人基本信息准时录入全国农村留守老年人信息库，做到准时更新、动态管理。加强农村留守妇女关爱服务工作，摸底调查农村留守妇女状况，完善关爱服务体系，提升关爱服务能力。落实为孤儿和事实无人抚养儿童发放基本生活费，切实保障其合法权益。全面落实贫困残疾人福利政策，健全民政和残联工作协同机制，规范困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作，着眼提高便民利民服务水平，创新落实半年审核制度，准时发觉和整改存在问题，做到精准发放，应补尽补，应退尽退。扎实做好贫困重度残疾人照护服务工作，落实好福康工程项目，提高残疾人生活质量。完善流浪乞讨人员救助服务体系，准时救助、妥当安置流浪乞讨人员。  (五)统筹资源强化综合救助。加强各部门协同协作，推动救助政策深度融合，发挥救助政策综合效力，提升脱贫攻坚兜底保障效果。进一步加大临时救助力度，对申请低保、特困救助的建档立卡贫困人口，在审核审批前视状况先给予临时救助;进一步简化优化审核审批程序，全面推动在