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确保完成就业扶贫任务工作方案
一、工作目标 围绕贫困劳动力出得去、稳得住、留得下,多措并举、精准施策,关心有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力务工就业,确保我县今年贫困劳动力外出务工规模不降低、有提高,贫困劳动力外出务工人数超过4.6015万人〔2019年录入全国扶贫开发信息系统的贫困劳动力外出务工人数〕,稳定贫困群众就业增收渠道。 二、工作标准 以村为单元,与2019年进行比较,从务工时间、务工收入、务工人数、政策落实状况四个方面明确标准。 1.务工时间:贫困劳动力县内务工时间累计1个月以上、县外务工时间累计3个月以上。 2.务工收入:贫困劳动力务工收入原那么上县内累计3000元、县外累计9000元以上。 3.务工人数:以村为单元进行统计〔包括在本村、本乡镇就地务工人员〕,以本村2019年录入全国扶贫开发信息系统的贫困劳动力务工人数为基数,确保2020年外出务工就业人数超过2019年。 4.政策落实:差异化务工奖补、交通补助和职业培训补贴、吸纳就业补贴、创业补贴、就业创业服务补助到户到人到企业。 三、工作任务 各乡镇以2019年录入全国扶贫开发信息系统的贫困劳动力外出务工人数为2020年任务基数,确保今年贫困劳动力外出务工人数超过去年。 2020年,各乡镇贫困劳动力外出务工工作任务如下: 四、工作措施 〔一〕压实工作责任,凝聚工作合力。县委、县政府将贫困劳动力务工就业纳入乡镇党委、政府年度脱贫攻坚扶贫开发成效考核。根据县级加强指导、乡镇负责落实的责任机制,县、乡、村逐级分解任务,一级抓一级,层层抓落实,逐人逐户推动任务落实。转移就业专责组各成员单位协同联动,切实履行好职责,加强通盘协作、信息共享,充分调开工作力量,靠实各方责任,进一步聚焦深度贫困村,实行挂牌督战,催促解决问题,协调解决困难。要充分发挥行政村第一书记、驻村工作队作用,广泛动员公共就业服务机构、人力资源服务机构和劳务经纪人、村级劳务信息员,持续不断组织贫困劳动力外出务工。要持续抓好作风建设,持续改良工作作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决杜绝数字输转和虚假输转。〔责任单位:县人社局、县扶贫办,实施单位:各乡镇党委、政府。第一单位为牵头单位,下同〕 〔二〕加强协调协作,全面排清底数。扶贫部门要依托全国建档立卡贫困人口实名制数据库,摸清贫困劳动力底数和务工状况。各乡镇要以村为单元,对比去年外出务工贫困劳动力名单,摸排今年已就业和未外出、有意愿外出及回流人员状况,列出本乡本村贫困劳动力就业人员和有意愿外出务工人员两张清单,实行台账管理,做到人员底数清、劳动能力清、就业状态清、外出意愿清。既要把握有意愿外出务工但尚未外出的贫困劳动力相关状况,也要把握已输转贫困劳动力就业状态、收入水平、从事岗位等状况,为分类施策提供根据。人社部门要协作扶贫部门从源头抓好贫困劳动力数据摸排采集工作,统一口径、共同确认,确保数据精确。〔责任单位:县扶贫办、县人社局,实施单位:各乡镇党委、政府〕 〔三〕强化服务引导,狠抓政策落实。要抓住全国全面复工复产的有利时机,加强贫困劳动力就业岗位信息的归集发布,加强和输入地劳务对接,继续实行一对一、人盯人的方法,广泛搜集发布用工信息,实时开展人岗对接,优先提供输出服务。大力推行培训券、嵌入式培训,把培训内容、培训机构的选择权交给群众,让贫困劳动力依据个人培训需求和就业意愿来选择培训,切实增添培训的精准度和实效性,着力提高劳动力务工就业能力。全面落实省委省政府促进经济持续健康进展55条、切实做好稳就业工作33条、保居民就业24条以及市委市政府促进经济持续健康进展28条等政策措施,支持鼓舞各类用人主体吸纳贫困劳动力务工就业。外出务工规模低于去年的乡镇和行政村,要建立工作调度机制,下大力解决劳务输出中遇到的问题,确保8月底前外出务工人数到达去年的规模。〔责任单位:县人社局、县教育局、县农业农村局、县财政局、县扶贫办、县商务局、团县委、县妇联,实施单位:各乡镇党委、政府〕 〔四〕突出稳岗减负,稳定企业用工。对贫困劳动力所在企业,县人社部门要会同有关部门,准时落实税收减免、社保费减免缓、吸纳就业奖补、金融支持、创业担保贷款支持、减轻中小微企业房租负担等一揽子减负稳岗政策,支持企业开展在岗培训,纾解企业困难,鼓舞企业不裁员、少裁员。同时,要加强失业动态监测,分析研判就业形势,层层做好做细预案,做到防患未然。对已返乡回流的农民工,跟进服务协调,准时提供政府投资项目建设岗位、扶贫车间和专业合作社用工岗位及公益性岗位,关心实现就业;对生产经营遇到困难、的确需要裁员的企业,提前介入指导,同等条件
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