民政局脱贫攻坚兜底保障整改工作方案.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 民政局脱贫攻坚兜底保障整改工作方案 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署，开展兜底保障排查活动，以鲜亮的问题导向、剧烈的问题意识，对全区兜底保障工作中存在的薄弱环节，举一反三，进行透视会诊，剖析缘由教训，强化工作措施，仔细抓好整改，通过排查，数据对比，准时将符合条件的困难群众纳入到相应的兜底保障范围，把各项涉及民政兜底政策落到实处，确保应保尽保、精准保障，为打赢脱贫攻坚战奉献民政力量。  二、整改原那么  (一)坚持问题导向，全面彻底查摆。紧扣反馈问题，明确整改任务与目标，确定整改期限与要求，落实乡镇负责人，确保问题整改到位。坚持问题意识，制定有针对性的措施和方法，补短板、强弱项、修软肋、治硬伤，举一反三，既梳理回头看工作排查问题，也剖析自查发觉的问题;既查找已经存在的问题和薄弱环节，也查找可能出现的苗头和风险隐患。  (二)坚持即知即改，立行立改。对排查出的问题，要即知即改、立行立改，无论是共性问题、还是独特问题，无论是面上还是点上的问题、都要建立问题清单、任务清单和责任清单、制定整改方案，明确整改时限，确保全部问题都整改落实到位。  (三)坚持真抓实干，确保整改实效。坚决落实从严从实的要求，审核方案要严、整改标准要严、验收销号要严，做到问题没有整改到位不放过，产生问题根源没有挖透不放过，有关政策举措没有完善不放过，突出工作重点，对比规范管理要求，严格检查，坚决防止对整改做选择、走过场、搞变通，坚决防止虚假整改、数字整改、纸上整改、外表整改、对整改落实中搞形式主义、做外表文章、弄虚作假的，发觉一起、严厉?查处一起，做到整改工作不打折扣、不搞变通，真反思、真整改，真较真、真碰硬。  (四)坚持标本兼治，建立长效机制。深刻剖析具体问题成因，制定有针对性的措施和方法，补短板、强弱项、修软肋、治硬伤。要把解决当前问题与长远问题、特别问题与共性问题结合起来，既要解决好突出问题，又要完善政策、建章立制，坚决做到一次整改、标本兼治。  三、存在问题及整改措施  (一)主责任落实方面  问题1：个别分散供给特困人员监护责任落实效果还不够明显。  整改措施：一是强化监护责任。为进一步落实好分散特困供给人员监护人监护、保障、服务责任工作。深化农村分散供给特困人员关爱服务工作，区民政局包抓科级干部深入各乡镇，催促指导各乡镇逐村逐户对分散特困供给人员展开排摸，精确把握分散特困供给人员监护责任落实状况，对排查出的监护人责任落实不到位问题，各乡镇催促监护人履行监护义务，对于监护人不履行监护义务的，更换监护人，或重新签订协议。或乡镇工作人员登门入户，依据特困供给人员家庭状况，做思想工作，能集中供给的，申请入住区集中供给机构。各乡镇干部要加大定期走访探视分散供给特困人员力度，主动发觉并解决分散特困供给人员存在的困难和问题，进一步完善探视走访记录，确保分散供给特困人员生活和安全不出问题。二是提升分散特困供给人员生活质量。依据省民政厅、省财政厅、省妇联下发的《关于切实做好分散特困供给人员监护照料服务的通知》要求，我们制定了市区开展特别困难群体服务工作实施方案(试行),以政府主导、民政牵头、乡镇协同协作、监护人照料护理为主，统筹使用分散供给特困人员护理补贴，通过政府购置服务，托付第三方服务机构上门服务为补充的运营方式，发挥乡村妇联等群团组织作用，负责监护照料服务，为分散供给特困人员提供卫生清扫、衣物换洗、仪容清洁等多样化的照料服务，有效提升分散供给特困人员生活质量。  责任单位：区低保办、养老服务股  责任领导：  责任人：  实施单位：各乡镇人民政府  整改时限：2020年5月底取得阶段性成效，并长期坚持  问题2：个别档案资料不规范，存在资料内容填写错误、基础数据不全、佐证材料缺失的问题。  整改措施：对比民政部《关于进一步规范完善最低生活保障行政文书使用工作的通知》要求和省民政厅《关于进一步规范农村低保对象、特困人员档案资料的通知》要求，指导各乡镇全面梳理农村低保对象和特困人员档案资料存在的问题，根据缺什么补什么的原那么，实行有效措施，加大整治力度，对规律混乱或涂改严重的予以撤换;对信息错误或缺失的予以更改完善;对需要多个部门审核盖章但由于多种缘由造成无法审核的予以撤销或由区民政局统一给予审核认定;对与农村低保对象、特困人员认定无关的内容，删繁就简或准时予以取消。  责任单位：区低保办、养老服务股  责任领导：  责任人：  实施单位：各乡镇