文化综合执法调查研究报告.pdfVIP

- . 王益区文化市场综合执法调研报告 根据区人大常委会年度工作方案和安排，区人大教科文 卫委员会组织开展了关于我区文化市场综合执法工作情况 专题调研。调研组通过召开座谈会、听取汇报和实地观察的 方式，深入区辖网吧、娱乐、出版物等市场，对我区文化市 场综合执法工作情况进展全面了解。调研情况如下： 一、根本情况 1、文化市场综合执法队伍建立情况 王益区文化市场综合执法队成立于 2021 年 10 月，隶属 区文化广电新闻出版局，正科级事业单位，全额预算拨款， 核定编制为 8 名，领导职数 2 名，实有人员 6 名。负责全区 文化市场的日常监管与效劳。 2、文化市场根本情况 截至 2021 年底，全区注册的各类文化经营单位共 84 家， 其中互联网上网效劳营业场所 25 家， KTV 歌舞娱乐 9 家， 电玩 3 家，影院及演出 6 家，印刷复印行业 24 家， 出版物经 营户 17 家，从业人员约 500 人。 二、措施和成效 近年来，区政府及区文化广电新闻出版局、区文化市场 综合执法队深入贯彻落实文化市场管理有关法律法规，不断 创新工作机制，严格实施综合治理，整顿规市场秩序，我区 - .word.zl. - . 文化市场管理取得了明显成效。 1、文化市场监管体系逐步建立。 建立了责任机制、监管机制、案件查办机制、执法监视 机制、联合执法机制等，监管总体框架逐步形成。通过日常 监视、组织培训、签订目标责任书等方式，大力引导行业经 营户自我约束、自我管理，经营者行业自律意识逐步提升。 在文化经营场所公布监视投诉， 发挥 12318举报作用， 同时， 开展文化市场法制宣传活动，提高社会力量参与文化市场管 理的水平，社会监视机制逐步完善。利用全国文化市场监管 平台、 “扫黄打非〞监管平台、文化市场“双随机〞监管系 统等，落实专人负责， 对文化市场进展全方位的监视和管理， 技术监控水平逐步提高。根本形成了政府监管、企业自律、 社会监视、技术监控的文化市场监管体系。 2、文化市场监管责任落到实处。 根据相关法律法规的要求，我区各职能部门按照工作职 责，积极采取有效措施认真履行监管职能，对文化市场实施 综合监管，在管理措施上立足于“实〞，在联合执法上立足 于“准〞，在信息监视上立足于“灵〞，在监管围上立足于 “全〞，较好地维护了文化市场的经营秩序。 一是定期检查与随机检查相结合，日常监管与明察暗访 相结合，针对重点区域、单位、时段重点监管，做到每周巡 查不少于 2 次，每月各部门联合执法 1 次，每月对各经营户 - .word.zl. - . 检查不少于 1 次，将检查时间从 8 小时工作时间延伸到 8 小 时工作时间外，做到检查时