第三方支付的法律风险与监管_图文..pdfVIP

叁壁曼丝烫兰丝堡丝 ollrnal ol l 。Snanee and Ecotiomics‘ 第三方支付的法律风险与监管 ■徐明 第三方支付是电子商务交易的核心环节 ,使得买卖双方能够在更安全的环境下 完成网络交易。但是 ,第三方支付公司的主体资格、资金吸取、网络犯罪等方面仍 然存在不可回避的问题。如何减小这些机构产生的风险 ?如何保证巨额资金的安全 ? 如何防止利用第三方支付网络犯罪 ?这些都需要政策的监管 ,使电子商务行业朝着更 健康、更安全的方向发展。 [关键词 ] 电子商务 ;第三方支付 ;法律风险 ;政策监管 [ 中图分类号 ]F830[ 文献标识码 ]A[ 文章编号 ]1006— 169X(201003—0080-03 徐明 (1986 一,上海人 ,上海大学法学院硕士研究生。 (上海 201204 一、第三方支付的现状 第三方支付 ,是指一些和国内外银行签约、具备一定实力和信誉保障的第三方 独立机构提供的交易支持平台。在通过第三方支付平台的交易中 ,买方选购商品后 . 使用第三方平台提供的账户进行货款支付 ,由第三方通知卖家货款到达、进行发货 ; 买方检验物品后 ,就可以通知付款给卖家。第三方再将款项转至卖家账户。 根据艾瑞咨询预估数据显示 .2008年网上支付交易额达 2743 亿元 ,增速高达 181%。高效低价的网上支付在经济危机中优势凸显 ,三大成长空间预示未来整体行 业仍将保持高速发展。从各方数据均可看出 ,建立在互联网络上的电子商务迅速发 展。在信息流、物流等大部分方面已经得到较好地解决 ,第三方支付成为了电子商 务进一步发展的重要因素。行业领头的 “支付宝 ”、 “财付通 ”、 “银联电子支付 ”、 “快钱 ”这四家支付企业的市场交易总额占到了支付市场交易总额的 80% 以上。第三 方支付平台以及赔付制度在很大程度上改善了电子商务的购买信任危机 ,并借助电 子商务市场得以迅速地发展。 越来越多的电子商务网站携手第三方支付平台为其解决网上支付的难题 ,第三 方支付方式正成为促进我国电子商务发展的核心应用之一 ,在电子商务法尚未完善 时,分析第三方支付存在的法律问题以及有关 8D 丽部门如何监管成为了不可回避的 话题。 二、第三方支付的法律风险 (一主体资格和经营范围的风险 我国《商业银行法》第二条规定 : 商业银行是依法设立的吸收公众存款、发放“ 贷款、办理结算等业务的企业法人。 ”评判一个企业是否具有银行性质的一个重要 标准是其是否能够经营存贷款和货币结算业务。第三方支付从实质来看 ,所从事的 存贷款和货币结算业务并不是独立业务 ,而是以电子交易为基础的交易环节 ,因此第 三方支付并不具有法律规定的银行主体资格。 在大多数第三方支付平台中 ,除支付宝等少数几个支付平台并不直接经手和管 理来往资金。而是将其存在专用账户 ,其他公司大多代行银行职能。可直接支配交 易款项 ,这就可能逃避有关部门的监管。而越权调用交易资金 ,形成资金安全隐患 ,并 可能引发支付风险和道德风险。