税收支出培训课件.ppt

接上页财政支出与税收支出： 将财政（预算拨款）支出与税收支出结合起来考虑财政支出的方向、规模和效益，扩大了财政科学性和提高财政收支的效率。这是国家宏观经济调控的需要，是国家经济、财政、税收制度发展到一定阶段的产物，有其必要性和合理性。 谢谢观赏 Tax expenditure 9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。*** 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。**** 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。***** 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。**** 13、志不立，天下无可成之事。***** 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If I'd gone alone, I couldn't have seen nearly as much, because I wouldn't have known my way about. 。**** 15、会当凌绝顶，一览众山小。***** 16、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。*** 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。**** 谢谢观看 THE END * Tax expenditure 税收支出 Tax expenditure 一 税收支出的概念 二 税收支出的分类 三 税收支出的形式 四 税收支出的预算控制 五 税收支出的效应及问题 税收支出的概念 泛指那些与正规税制结构相背离的特殊减免条款项目构成的“税收支出体系”。 以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。 这是政府的一种间接性支出，属于财政补贴性支出。 Tax expenditure 税收支出的分类 按税收支出发挥作用可分为：照顾性税收支出和刺激性税收支出。 其他分类方法如,按支出方向，按支出方式，按管理模式，等等。 照顾性税收支出 主要是针对纳税人由于客观原因在生产经营上发生临时困难而无力纳税所采取的照顾性措施。 这类支出带有明显的财政补贴性质，其目的在于扶持国家希望发展的亏损或微利企业以及外贸企业,以求国民经济各部门的发展保持基本平衡。在采取该项支出时，要严格区分经营性亏损和政策性亏损。 Tax expenditure 刺激性税收支出 用来改善资源配置，增进经济效率的特殊减免规定，其主要目的在于正确引导产业结构、产品结构、进出口结构以及市场供求，促进纳税人开发新产品、新技术以及积极安排劳动就业等。 根据支出对象不同，刺激性税收支出分为二类：针对特定纳税人的税收支出和针对特定课税对象的税收支出。 Tax expenditure 其他分类方法简介 按支出方向：一是体现国家产业发展政策的税收支出，二是体现国家区域发展政策的税收支出，三是体现国家社会政策的税收支出。 按支出方式：一是直接的税收支出（如通过减免税收使纳税人直接受益），二是间接的税收支出（如通过加速折旧为纳税人提供无息的“税收贷款”）。 Tax expenditure 按管理模式：第一类是全面预算管理模式，如美国、澳大利亚、德国、法国、比利时等国都建立的规范的税收支出预算，需要经过议会审批；第二类是准预算管理模式，如加拿大、英国、意大利、荷兰等国只就主要税收支出项目定期编制报告，作为预算法案的参考和说明，不需要经过议会审批；第三类是非制度化的临时监控，即政府决定以税收支出方式对于某一部门或者行业提供财政支持的时候对于放弃的收入加以评估，不需要向议会提供。 Tax expenditure 税收支出的形式 税收豁免 纳税扣除 税收抵免 优惠税率 延期纳税 盈亏相抵 加速折旧 退税 Tax expenditure 税收豁免 Tax exemption Tax expenditure 在一定期问内，对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税，或对其某些活动不列入课税范围等，以豁免其税收负担。 最常见的税收豁免项目有两类：一类是免除关税与货物税；另一类是免除所得税： 免除机器或建筑材料的进口关税，可使企业降低固定成本；免除原材料以及半成品的进口关税，可增强企业在国内外市场的竞争能力；免除货物税同样也可降低生产成本，增强市场的价格竞争力。至于免除所得税，一方面可以增加新投资的利润，使企业更快地收回所投资本