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企业质量平安标准化工作导则
第一章 总则 第一条 为提高我公司平安生产管理水平,夯实公司的平安生产工作基础,依据国务院《建设工程平安生产管理条例》、《平安生产许可证管理条例》和《湖南省建设工程质量和平安生产管理条例》、《建筑施工企业平安生产许可证管理规定》(建设部令第128号)以及《湖南省建设工程项目施工平安重大危急源识别和控制管理暂行方法》、《湖南省建设工程开工平安生产条件审查制度》、《湖南省建筑施工企业施工平安质量标准化工作导则》,特制定本工作导则。 第二条 本工作导则是在我公司担当建设工程施工活动的施工平安管理的指导性文件。 本工作导则所称施工平安质量标准化是指公司对保证施工平安的工作质量和实物质量实行标准化管理,包括公司内部施工平安日常管理、工程项目平安生产过程控制等在内的工作责任和规程、工作质量和实体质量标准。 第二章 公司施工平安管理 第三条 公司依据国家和省有关平安生产的法律法规、规范标准和政策文件,建立健全公司的平安生产保证体系,并保持持续有效运行。 公司确立以总经理为平安生产第一责任人,并报送其平安生产许可证颁发机关备案。 第四条 公司设立以质安部和工程部联合的施工平安管理机构,并依据经营规模、经营范围、组织架构、实际生产状况及有关规定要求,配备足够数量的施工平安专职管理人员;公司确保其管理架构能够有效保证施工平安管理的效率。 第五条 公司依据有关规定,组织公司负责人、工程项目负责人、专职平安生产管理人员等平安生产管理三类人员,参与由相关主管部门组织的培训考核,取得相应的平安生产考核合格证书,保证公司的平安生产管理三类人员持证上岗,并定期接受建设行政主管部门的平安生产连续教育培训。 公司依据有关规定,组织施工管理、技术、作业人员参与相关培训考核,取得相关岗位证书,保证持证上岗,并定期接受连续教育培训。 公司依法申请并取得平安生产许可证,在参与投标及承揽建筑施工业务、接受有关部门和单位的监督检查时主动出具公司的平安生产许可证;公司的平安生产许可证被暂扣后,应马上对平安生产保证体系进行整改,准时组织自查,向相关建设行政主管部门提出平安生产条件复查申请。公司自觉接受相关部门对公司平安生产保证体系的监督检查和工作指导。 第六条 公司依据国家和省有关平安生产的法律法规、规范标准、政策文件的要求和规定,结合公司实际状况,制定以下施工平安管理的规章制度、标准,在公司内部强制统一执行。 (一)施工平安管理责任制度。对公司有关部门、各分支机构及其相关部门、各工程项目部的施工平安管理权限和责任;各分支机构相关部门岗位的设立;各工程项目部相关部门和岗位的设立;负有施工平安管理责任的相关人员的施工平安管理权限和职责;层级签订平安生产责任书等方面作出具体规定。 (二)施工平安防护保证标准。以施工平安重大危急源的防护保证措施为主要内容,对公司工程项目的施工平安防护保证措施及具体技术形式作出具体规定。 (三)文明施工标准。对公司工程项目的施工现场布置、施工临建设施、环境爱护、节能减排以及施工作业人员的生活保障、劳动爱护等方面作出具体规定。 (四)施工组织设计、专项工程施工方案编制审查制度。对公司工程项目施工组织设计、专项工程施工方案的编制和审查,以及危急性较大的专项工程施工方案的专家论证,从组织、人员、程序、深度、责任等方面作出具体规定。 (五)施工平安重大危急源识别、控制和管理制度。对公司工程项目施工平安重大危急源的识别和名目建立、公示、标示、防护保证措施及设施验收、检查及记录、监管台帐建立和管理等事项作出具体规定。 (六)开工平安生产条件内审制度。对公司工程项目及危急性较大的专项工程开工平安生产条件的内部审查的标准、组织、人员、程序、责任等方面作出具体规定。 (七)施工平安技术交底标准。对公司工程项目部及其施工管理技术人员,应当进行施工平安技术交底的工作内容、交底对象、时间、深度、形式以及公司或分支机构对工程项目施工平安技术交底状况进行检查等方面作出具体规定。 (八)施工设备设施验收检查制度。对公司工程项目使用的施工设备和脚手架、模板及自升式架设设施、施工临时用电以及施工临建设施,在投入使用前进行验收的标准、组织、人员、程序、责任;使用过程中定期检查的期限、标准、组织、人员、隐患处理、责任;按规定办理相关监管部门或建设工程平安生产监督机构备案登记或审查手续的责任等方面作出具体规定。 (九)施工平安事故应急救援预案制度。对公司以及各分支机构、工程项目部施工平安事故应急救援预案的编制和审查,应急救援器材、设备的配备,定期组织每年不少于一次的事故应急救援预案演练;发生施工平安事故后,应急救援预案的启动,事故现场的爱护,防止事故扩大的措施,准时、照实按国家规定报告事故等事项作出具体规定。 (十)平安生产教育培训制度。对公司以及各分支机构、
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