培育消费新热点促进经济新增长的调研报告.docxVIP

—Word文档，内容具有通用性，下载后可编辑修改— 培育消费新热点,促进经济新增长的调研报告 投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”.在投资乏 力、出口减少的新形势下,重视发挥消费对经济的拉动作用,实现 “三驾马车”的平衡发力,将是今后一个时期稳增长的重要抓手. 这不仅是国家层面所要坚持的宏观战略,更是各级地方经济谋求发 展的必然选择. 今年四月起,在林甫肄主导下,港澳台侨委员会成立专门课题 组,就我市新常态下如何发挥消费对经济的拉动作用问题,进行了 为期三个多月的调研. 课题组认为：近年来,全国各地纷纷出台扩大内需、刺激消费 的政策措施,大力培育适应现代消费需求的各类消费热点,对拉动 经济增长发挥了良好作用.作为在消费领域仍属欠发达地区的我 市,作为已成为全省消费集散中心的省会城市,培育消费热点,为 经济增长助力,应是我市未来发展的重要战略选项,既有利于推动 我市消费的全面转型升级,又有利于形成新的经济增长点,对我市 调结构、稳增长具有重要的实践意义. 一、我市消费存在的五个主要问题 建省以来,我市长期靠投资拉动经济增长,而在消费领域并无 太多主动作为,“十三五”、“十三五”规划对此也无总体考虑. 历届政府致力于做大经济总量,对消费市场干预较少,仅在受灾害 性气候影响或节假日商品缺乏时,对消费市场做出某些政策性调 整. 因此,我市消费是在城市基础设施差、历史欠账多的基础上靠 自我调节发展起来的,从整体看,无论是消费结构还是消费观念, 均与我市省会地位不相适应.目前,影响我市消费领域的问题主要 表现在五个方面： （一）消费能力仍然较弱.我市城镇居民的可支配收入绝对数 和实际增长率在“十三五”期间虽持续增加,但与全国同等城市的 收入水平相比仍有差距,在全国省会城市中排名倒数五名之内.如 XXXX年广东地区的全省城镇人均可支配收入就已达到XXXXX元,而 同期我市市城镇居民收入仅XXXXX元,少了 XXXX元. （二）消费意愿相对较低.城镇居民消费支出集中于衣食住行和 教育通讯,而医疗养生、文化娱乐、中介服务等消费性支出明显偏 少,甚至出现下降趋势.由于消费顾虑较多,遏制了消费需求的释 放,反映了我市的消费观仍处于传统的“温饱即安”层面. （三）消费结构尚不合理,层次较低.我市消费结构不合理之处 较多,主要表现为消费构成主要由两类商品构成：一是日常生活消 费商品,包括必要的教育医疗开支和化妆品、体育娱乐用品；二是 汽车和住房消费,但随着市场逐渐饱和,道路压力增大,汽车消费 一枝独秀局面难以为继,而住房消费则受全国大势影响,XXXX年前 五个月销售量同比下降已达XX%. （四）消费环境尚需完善升级.引导消费、刺激消费的政策不 足、不配套,市场诚信缺失,物价长期保持高位,消费服务水平 低,加上社会保障并不建全、医疗保障制度不甚完善,公共服务消 费产品少,进而抑制了各类消费需求的快速增长. （五）消费增速低于全省平均水平.XXXX年,全市社会消费口 零售总额XXX. XX亿元,增速为XX. X%,比全省增速低X.X%.这一数 据表明,随着各市县经济快速发展和商业中心建设加快,特别是三 亚离岛免税店的搬迁及规模扩大,消费“分流、倒流”现象明显, 我市全省商业中心、消费中心的地位受损. 二、我市培育消费热点的五个有利条件 尽管我市消费仍存在不少问题,但并非不可改变的“硬伤”. 现代消费是一个随科技进步文明发展而逐步升级转型的过程,近年 来经济社会的高速发展,推动了我市消费市场的自然成熟,长达十 多年的高强度社会投资,带动了消费结构升级.本土物产资源的不 断开发,与内地物流的紧密联动,外来人口的迅速增加,消费量的 稳步增长,我市已具备全面优化升级的条件： （一）消费品零售总额占据全省半壁江山.我市是全省政治、 经济、文化中心,具有消费人口多、平台大、设施全、需求旺的优 势.经济总量占全省近三成,高新技术产业、互联网产业、医药汽 车等制造业、金融服务业、现代物流业、文化产业的产值占全省X X%,全市社会消费品零售总额一直保持在全省XX%以上.XXXX年我 市社会消费品零售总额XXX. XX亿元,同比增长XX.X%.其中,城镇 零售额XXX. XX亿元,同比增长X. X%. （二）“国际旅游岛”带旺市场,刺激了高端消费.国际旅游 岛战略实施以来,我市得天独厚的地理气候资源迅速增值,成为国 内外追捧的消费热点.近年来,接纳外地游客人数迅速增加,消费 收入也不断上升.同时,离岛免税政策,也为我市带来直接效益, 据统计,XX美兰机场免税店XXXX年接待离岛顾客XX万,同比增加 XXX%,销售额突破X亿,同比增加XX%.全市旅游总收入已高达XX X. XX亿元,同比增长XX. X%. （三）发展型消费已成XX消费主流.XXXX年城镇常住居民人 均可