拍卖法与招标投标法律制度.pptxVIP

; 第五章 拍卖法与招标投标法律制度 第一节 拍卖法 第二节 招标投标法律制度 ;第一节 拍卖法;一、拍卖法概述;（一）拍卖;（一）拍卖;（二）拍卖法;（三）拍卖行业的监督管理部门;二、拍卖当事人;（一）拍卖人;（一）拍卖师;;三、拍卖程序、方式与规则;（一）拍卖程序;拍卖实施;再行拍卖;（二）方式;（三）拍卖规则;四、违反拍卖法的法律责任;;; 圆明园兽首实际流拍引发众说纷纭 　 圆明园鼠首和兔首铜像买主身份昨日浮出水面。中华抢救流失海外文物专项基金顾问、厦门心和艺术拍卖有限公司总经理蔡铭超成为“夺宝奇兵”。昨日，蔡铭超表示，尽管自己拍下了这两件文物，但不会付款,因为拍品无法入境。 　 对此次“拍而不买”，蔡铭超表示，他注意到2月26日国家文物局发出的 《关于审核佳士得拍卖行申报进出境的文物相关事宜的通知》，“通知明确指出，佳士得拍卖行在法国巴黎拍卖的鼠首和兔首铜像是从圆明园非法流失的。佳士得在我国申报进出境的文物，均应提供合法来源证明，如果不能提供这个证明或证明文件不全，将无法办理文物进出境审核手续。 ” 　 蔡铭超表示，他注意到《通知》规定，文物部门如发现佳士得申报的进出境文物可能是被盗、走私文物的，应立即向国家文物局和公安、海关部门报告。 “作为一个中国人，我必须遵守中国政府的规定，相信我和中国其他收藏家今后都会这样办。如果这两件拍品无法入境，我自然不能付款。 ” ; 虽赢网友赞誉却不明智 　　拍卖业内资深人士、上海静安书画院院长宣家鑫接受本报记者采访时表示，蔡铭超以高价拍得鼠首、兔首后不付款的行为虽然赢得了网友赞誉但并不明智。 　　从法律上看，一个竞买人举牌、成交，这相当于形成了一个民事中的买卖合同。1400万欧元成交这个事实说明，鼠首、兔首拍卖这个民事行为已经成立了，他们相关的买卖合同也成立了。宣家鑫说，在拍卖场上，举牌是一件很慎重的事情，蔡铭超举牌竞拍成功却不付款，这对他在拍卖行业内的信用会造成不良影响，“拍卖行甚至有权自行决定禁止某位竞买人进入拍卖场”。 　　宣家鑫说，被掠夺的文物应该要归还给原属国，但一旦进入拍卖程序就应该遵守拍卖的规则。“以后遇到类似的事情应该尽早与对方进行沟通，我也建议各方坐下来谈话，出台新的公约，让原属国可以对战争期间被掠夺的、被非法偷运出境的文物进行无限期追索。 ” ; 最终结果有多种可能 　　对于蔡铭超将承担什么样的责任，法国的一些法律专家有两种不同的意见。一种意见认为，蔡铭超将面临刑事制裁。根据法国法律的规定，蔡铭超有可能面临6个月的监禁和22500欧元的罚款。也有一些人认为，蔡铭超不会受到刑事的制裁，而只是将受到民事的处罚。在民事处罚方面，蔡铭超将有可能面临巨额赔偿金。此事进一步的发展主要要看佳士得和另一个当事人皮埃尔·贝尔热基金会的态度。 　　按照行内规矩，最终结果可能会出现以下三种情况：如果买主由于各种原因无法或者拒绝付款，就会造成实际上的流拍；拍卖行与买主再次友好协商，寻找其他付款方式；将拍卖品转卖给第二竞拍人，对第一买主实行罚款或者扣除保证金等惩罚措施。; 佳士得——拒绝透露下一步行动 　　记者昨晚连线佳士得法国的公关经理卡琳·德克瓦女士，她告诉记者，公司是在当地时间2日早上获悉中国收藏家拍得这两件文物并拒绝付款的消息，但当记者问及会如何应对这种情况并是否会继续拍卖时，卡琳一概拒绝回答，指公司目前没有任何进一步的消息发布。 　　根据拍卖的规定，发生这种情况之后如果文物所有者执意要卖，那可能再次举行拍卖。 　　据悉，佳士得法国总部正在起草一份声明，回应蔡铭超之前新闻发布会上的表态。 　　英国 《泰晤士报》2日发表评论说，尽管竞得圆明园铜兽首的中国藏家表示不会付款，但佳士得公司“不可能”起诉其违反合同。 《泰晤士报》称，“如果蔡铭超果真是胜出的竞拍者，那么，他不为这两件兽首付款的决定并不会对佳士得公司产生严重影响——虽然它在国际艺术领域方面的声望会受到影响。 ” 　　“佳士得不可能起诉蔡违反了合同，通常这种情况的结果是，低价投标者获得拍卖物。 ”该报说。 　　法国媒体对于此事给予了高度关注，多个24小时电视频道都滚动播出这条新闻。法国的报纸也开始热议这个事件，《世界日报》在第一时间报道了各方对这一事件的反应。 《解放报》非常关注蔡拒绝付钱到底是什么原因，是因为真的没有钱还是因为他认为这是原则问题。 ;第二节 招标投标法律制度;一、概念及特征;二、招标投标法律制度;二、招标投标法律制度;三、应当遵循的原则及行政监督;四、程序;;五、法律责任;