高速公路PPP项目分部运营维护专项方案.doc

高速公路PPP项目分部运营维护专项方案 运营维护手册和记录、报告制度 运行维护手册 项目公司应根据相关法律法规和谨慎运营惯例编制项目工程的运行维护手册，并经政府同意后遵照执行。运行维护手册在运营期内应根据运营、维护和养护的内容及实际情况随时进行修改、补充和完善，并报政府备案。 运行维护手册应包括项目工程进行定期和年度检查、日常运行维护的程序和计划，并制定应对突发事件的应急服务预案。运行维护手册应列明运营、维护和养护服务所需的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件。 记录和报告制度 项目公司应对项目运营维护的各项工作进行记录，记录的内容、格式以及存储方式应符合政府有关部门的规定。政府有关部门对此没有规定的，项目公司应遵循谨慎运营惯例自行记录并保存相关工作记录。 项目公司应每月向政府提交上一月份运营维护的月度报告。月度报告的内容应包括但不限于人数统计报告、道路清扫报告、安全巡查报告、设施管养报告、绿化保洁工作报告等。 项目公司应于每个运营年的1月31日前向政府递交上一年的年度报告，年度报告的内容应包括但不限于：运营维护及养护计划制定与执行情况报告、设施设备的维护维修报告、年度资产更新重置报告、科研、革新、技改报告、上一年度工作总结和下一年度工作计划报告、其他依照相关法律法规和政府合理要求需要提供的资料。 项目公司应在每年5月31日之前，提交上一年度按法律法规和普遍认可的中国会计准则、制度和惯例编制的经审计的年度财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表。 项目运营过程中发生了任何影响或可能影响运营现场、人员和设备等的事件，或者项目公司签署了对项目有重大影响的合同或意向书或者发生其他对项目运营服务有重大影响的事项，项目公司应及时报告政府。 道路、桥梁的运营维护 桥梁的运营维护 1、制度建设 养护管理实行二级管理模式，即由项目公司总部设置工程技术部，负责养护管理工作；下设养护中心、机电中心两大执行机构负责具体养护维护工作。? 桥梁的检查工作和养护工程实施自检自养和委外相结合：检查方面，由养护中心负责日常巡查、经常检查、常规定期检查，而专业性强的定期检查及特殊检查由公司委托具有相应经验和能力的设计、科研或专业检测机构承担；实时监测由公司委托具有相应检测资质和业务能力的专业检测单位实施。养护方面，以外委为主，养护中心负责桥梁养护工程的现场管理工作。? 日常管理中，设置桥梁养护工程师、桥梁主管、桥梁管理员岗位，按时、按计划进行桥梁各类检查检测。岁末年初开展桥梁年度检查计划及养护计划，并按月度进行分解，明确自行检查和委外检查的内容，细分了结构检查的部位和范围。 2、日常维护 （1）检查工作 日常巡查（日巡视每日1次，夜巡视每周1次）、经常巡检（每月至少1次，雨季加强检查）、常规定期检查（每年一次）。 对于关键结构和易损部位的检查检测，委托具有相应经验和能力的设计、科研或专业检测机构承担专项检查与检测。通车以后，大桥要实施混凝土构件外观检查、斜拉索表观和锚固系统表观及内部检查、钢箱梁和钢锚箱焊缝表观检查、斜拉索与体外索索力测定、钢桥面铺装检测等专项检查。? （2）监测工作 桥梁的监测工作委托具有相应检测资质和业务能力的专业检测单位实施实时监测。 建立结构健康监测系统，以大桥主桥和专用航道桥为主要监测对象，监测内容分为荷载监测和结构响应监测，主要有风荷载、构件温度、路面温度、空气温度与相对湿度、钢筋混凝土构件腐蚀、整体位移、支座位移、地震与船舶撞击、加速度、应变、应力、索力、墩台沉降等监测。 通车以后，大桥要分别实施主墩基础冲刷防护工程及桥区河势监测评估、索塔群桩基础承载性能与安全性监测评估、索塔核心区河床冲刷及其防护效果监测评估、斜拉桥钢结构疲劳监测与评估、索塔锚固区承载性能及受力安全性监测评估、连续刚构桥受力安全性监测评估、运营期外部变形监测等。通过监测评估分析大桥关键部位结构状况的变化情况及规律，从而全面掌握大桥的结构状况。 3、结构专项维护 大桥主体结构养护中，在发现影响结构安全的重要隐患时要研究原因，必要情况下进行结构计算，掌握病害对结构安全的影响，并请施工单位进行专业维护。针对附属结构，如伸缩缝、阻尼器等特殊结构，建立与专业维护单位的联动机制，发现问题立即沟通，立即到达现场进行病害处置。 4、信息化建设 建立大桥养护管理系统，系统在典型大型桥梁结构特性、损伤调查、养护管理和总结的基础上，收集大桥的常见病害及养护维修方法：针对大桥的结构特点，分析大桥重点检查内容和养护工程任务；结合《桥梁维护手册》，应用数据库技术、数据传输技术、多媒体技术等，实现静动态数据管理、结构检查评价、病害处置对策、维修方案等综合管理的功能。? 为使大桥养护管理更加科学，系统还应不断更新改造。对系统管理、计划管理、巡查检查、历史分析等项目进行不断优化。 道路工程运