PPP项目工程运营期突发事件应急处理预案.doc

PPP项目工程运营期突发事件应急处理预案 编制目的 在项目合同运营期内，为了有力保证在发生各种紧急意外情况时，最大限度地减少人员伤亡和环境污染，切实保护好环境和职工安全健康，避免造成重大的损失，做到有组织，有计划，有准备地对各种紧急意外情况进行及时，有效的处理，贯彻“以人为本”的宗旨，落实“安全第一，预防为主”的方针，特制定本预案。 常见突发事件分类 （1 ）有毒气体中毒 （2 ）人员溺水 （3 ）突发性进水超标 （4 ）突发性管网爆管 （5 ）机电设备重特大突发性事故 （6 ）地震 （7 ）突发性火灾 （8 ）防洪抢险 （9 ）大风 （10 ）紧急疫情等 应急救援组织机构的组成和职责 基本原则 （1 ）在重特大安全事故发生后应遵循逐级上报制度。在报项目公司领导的同时上报市政府有关部门及辖区安全办公室。 （2 ）预案抢险工作的遵循: 建立健全重特大安全事故抢险，救援体系，保护职工，群众的生命健康和财产安全，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，尽快恢复正常生产，树立公司对外公众形象。 （3 ）认真执行处理事故三不放过的原则，既事故原因未查清不放过，责任未落实员工未受到教育不放过，预防方案和措施没落实不放过。 组织机构及职责 （1 ）项目公司成立重特大安全事故抢险救援小组： 项目经理任组长，生产主管任副组长，各部门员工为成员开展安全工作。 （2 ）公司应急救援组织机构职责 公司下设生产部，机修部，财务部，行政部，各组织机构按职责各司其职。 应急通用规定 公司与各部门签定了安全生产目标责任书并结合我公司实际情况，特制定以下安全工作预防措施： （1）定期组织对厂区进行安全检查，认真做到三查一落实。三查是指: 一查隐患，二查违章作业，三查违章指挥； 一落实是指:及时落实整改拍施，按时参加各级安全生产工作会和各类安全培训； （2）部门负责人对本部门的安全生产工作直接责任; （3）加强对设备的维护、维修管理; 应急处理工作流程 1、实施办法 各运营维护部门与公司年初签订本年度《安全生产目标责任书》。 2、应急救援 （ 1 ） 报告及报警 各部门在接到特大安全事故发生的报告或报警后，必须以最快的形式报告公司经理及相关部门领导，同时向上级主管部门汇报。 （ 2 ） 下达救援命令 由公司领导小组（或上级部门）下达救援指令和要求，由领导小组协调专业救援救护组立即赶赴事故现场，上报公安部门出动警力保障救援路线的交通畅通，以及保护事故现场的治安秩序。 （ 3 ） 抢救 公司各部门接到领导小组指令后，立即组织车辆，救援器材和救助人员赶赴现场。按照救援方案，由现场领导负责指挥，实施救援抢险工作，随时保持与上级领导的联系，及时地将施救情况汇报。 （ 4 ） 后勤援助 后勤组在接到救援小组的指令后，提供抢救所需的临时也源和抢救工具等，随时保持联络，及时抢救伤员。迅速确定伤员等情况，协调相关部门，准备好下一步善后工作。 （ 5 ） 现场清理 各部门参加救援抢险结束后，立即报告领导小组，领导小组征得特大安全事故调查小组的意见后，下达抢险工作结束的指令，及时进行现场清理后，撤除警戒。 应急预案培训与演练 （ 1 ） 公司从相关部门抽调人员组建一支精干，训练有素的义务抢险救援队伍，确保救援工作顺利实施，人员名单上报领导小组，并备案。 （ 2 ） 制定救援队伍抢险知识的培训，公司每月进行一次安全总结或学习，每季度开展一次相关救援抢险的演练。 （ 3 ） 公司相关部门根据特大安全事故处置预案和具体救援方案，实行24小时值班制度，提前作好枪险所需的车辆，爆管所需的各种材料以及防火，防洪，防毒，防爆等救援器材的准备工作。 重点安全防范和应急措施 档案资料安全防范和应急措施 （ 1 ）防范重点: 防火、防潮、防虫蛀、防盗、防泄密。 （ 2 ）预防措施 ·档案管理工作人员要认真执行档案管理制度，做好档案的防火，防潮，防虫蛀，防盗工作； ·不断加强和提高档案管理工作人员的思想政治素质和工作责任心，防止遗失，泄密案件发生； ·加强，档案室设施建设，安装防盗门窗和自动报警系统； ·档案室严禁非工作人员进入； ·严格收发，借阅文件，档案手续，借用和复制文件，档案需经主管领导审批； ·加强档案室各种锁和钥匙的管理和技制，钥匙要专人保管，不得乱丢乱放。 ·下班前要，检查门窗关闭情况，方可下班； ·安全领导小组要定期对档案室进行安全检查，保证设备，设施保持完好状态。 （3） 应急措施 ·档案室文件一旦丢失，应积极查找，并向上级报告，防止遗失，泄密； ·档案室的钥匙发生丢失，及时采取措施更换门锁，并报办公室登记备案； ·发生盗窃案件，应迅速保护好现场，并向当地派出所报警，做好案件的侦破工作； ·发生火灾时，应立即向119报警，迅速组织人员进行扑救，并做好文件，档案的转移和保护工作。 仓