集体行动利益集团与制度.pptx

第七章集体行动、利益集团与制度讲义结构学习目的和要求集体行动与利益集团的问题集体行动与制度选择 利益博弈中的“数量悖论” 学习目的和要求 建立在新古典经济学的制度经济学理论对人类行为与制度的关系进行了分析（如诺思等），也有经济学家对国家与制度关系进行了分析（如诺思、巴泽尔等），但是缺乏对集体行为与制度关系的分析，而奥尔森的分析有利于这个问题的解决。其实，人类社会许多制度是不同利益集团博弈的结果。在利益集团理论的基础上研究制度的起源与演变更接近于真实的世界。本章需要掌握为什么会产生集体行动？集体行动有什么特点（或规律）？集体行动（或利益集团）是如何影响制度及制度选择的？讲义结构学习目的和要求集体行动与利益集团的问题集体行动与制度选择 利益博弈中的“数量悖论” 集体行动与利益集团的问题为什么要研究集体行动？新古典经济学忽略了对集体行动的研究。 集体行动和个人行动一样总是存在的，但是除了对工会的非难和对伦理道德或公共政策的讨论外，从亚当·斯密到20世纪这段时间，集体行动被排除或忽视了。其实，在社会经济生活中，除了新古典经济学所简单分析的企业以外，还有类似于工会的大量组织，这类组织也称为第三部门。约翰·康芒斯曾指出，制度是集体行动对个体行动的控制。 集体行动与利益集团的问题在康芒斯看来，在制度行为背后的一致原则是执行制度的集体的和有目的的行动。没有对集体行动的研究，我们就难以解释历史与现实中许多制度的形成及其演化。门格尔对于制度产生的解释非常不同。他将制度看作无数个体经济行为人自利的相互作用的产物，其中每个人都追求他自己的私利。制度是以个体的方式，而不是按集体的设计或意愿演化的。 现在的焦点问题是，制度与个体经济行为、集体行为的关系是什么样的？用个人行动能否解释一切制度现象？集体行动与利益集团的问题什么制度是一个“好”制度？“好”的标准是什么？制度超越个体的存在。 制度与集体行动有着内在的联系。 在处理集体选择过程，尤其是处理牵涉到政治派别、选票交易以及有组织的压力集团等内容的复杂过程时，不难发现，最后的结果来自众多不同个人和群体的意图和目标的相互作用。 集体行动与利益集团的问题利益集团与政治行动什么是利益集团？杰弗利·贝利（Jeffrey Berry，1989）将其定义为“一个由拥有某些共同目标并试图影响公共政策的个体构成的组织实体。”利益集团最广义的定义既包括了自愿成员也包括了非自愿成员，还包括各类合法并机构化的形式。 集体行动与利益集团的问题利益集团之间在规模、资源、力量和政治导向上有显著区别，但它们的共同点是成员间存在这某种程度的共享利益。利益集团代表消费者、生产者、行业、选民、工人、政府、地区、江河流域、无家可归者和几乎人们能想象到的所有其他分类。利益集团又称利益团体、压力集团、院外活动集团等。按照奥尔森的看法, 为实现某种特定的群体利益而采取集体行动的组织就是利益集团。 集体行动与利益集团的问题奥尔森认为, 利益集团的实质在于最大限度地追逐特殊利益。利益集团为其成员谋取利益的惟一途径, 只能是尽量在社会的总利益中争取较大份额，即尽量切更大的蛋糕，而不顾社会的总利益是增加还是减少。 分利集团“ 如果杜会中的典型组织只代表其中一小部分人的利益, 则该组织必然不肯为增加全杜会的利益而作出自我牺牲” 它们在采取集体行动时, “ 不会关心社会总效益的下降或‘ 公共损失’ ” 因此，奥尔森将这些组织称之为“分利集团”集体行动与利益集团的问题奥尔森认为, 分利集团的存在、扩张和增多对一国的经济增长、社会平等与效率、政治和谐与稳定都会造成极大的阻碍作用。分利集团的瓦解、缩小和减少往往意味着国家经济易于繁荣、社会易于平等、政治易于稳定。分利集团因而是影响国家兴衰的重要因素。集体行动与利益集团的问题利益集团对政治行动的需求供应商或有组织的供应商利益集团（行会），为了减少他们的竞争压力和节省他们的竞争成本，总是试图获取政治干预。即愿意付出代价谋取政治偏袒（采取寻租行动）。而政治代理人因代理人机会主义倾向自愿地通过管制市场和限制市场进入机会来做出回应。 集体行动与利益集团的问题在民主国家中，从事寻租的企业集团有能力求助于政治家，因为政治家本身要为连任、对党的赞助或宣传而竞争。因此，追求利益最大化的厂商们会对靠政治努力“强化”对他们有利的市场环境形成一种很强的需求。当政府主体向生产者发放特许权或征收关税以设置市场进入障碍时，会促使供应商由经济竞争转变为卡特尔或垄断。 集体行动与利益集团的问题议员、官僚和其他政治主体同样有很强的动力来提供偏袒，保护生产者利益集团。这些政治权势的掌控者们，通过立法、管制或通过司法裁决降低一市场中供应商之间的竞争强度，可以证明他们自己对于那个行业中的少数供应者和工人具有重要意义。对竞争过程的政府干预一般都以供应商利益集