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（烟草行业）烟草制品企业安全隐患排查上 报通用标准 附件 11 ： 烟草制品企业安全隐患排查上报通用标准（试行） 本标准适用于指导烟草制品企业（包括：烟叶复烤；卷烟制造；其他烟草制品制造）编写更为详细的安全隐患查报标准，并依 照此通用标准对排查出的安全隐患进行归类上报。 当标准中引用的法律法规以及标准发布新的版本（包括所有的修订版）时，均适用于本标准。 本标准自发布之日起施行。 一、基础管理类隐患 隐患类别 隐患内容 依据说明 1.1.1.1 未取得营业执照 《中华人民共和国公司法》（中华人民共和国主席令第四十二号）第七条 1.1.1.2 未取得消防验收 《中华人民共和国消防法》 （中华人民共和国主席令第六号） 第十三条：应通过 1.1 资 质 1.1.1 缺 少 合格文件或备案凭证 消防验收（备案）；《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第 119 号）第 证照 资质证照 二十四条 1.1.1.3 未申请领取烟草 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 （中华人民共和国国务院令第 223 号） 隐患类别 隐患内容 依据说明 专卖许可证 第十条：从事烟草专卖品的生产、 批发、 零售业务， 以及经营烟草专卖品进出口 业务和经营外国烟草制品购销业务的， 必须依照 《烟草专卖法》和本条例的规定， 申请领取烟草专卖许可证。 1.1.1.4 未取得防雷装置 《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第 24 号）第十七条：应通过防雷装 竣工验收文件 置竣工验收。 1.1.1.5 新、改、扩项目 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第 未取得 “安全三同 36 号）第二章、第三章、第四章所规定的企业新、改、扩项目应取得安全生 时”批复文件 产条件和设施综合分析报告备案意见书、安全设施设计的审查意见书、安 全设施竣工验收报告备案意见书等“安全三同时”批复文件。 1.1.2 资 质 1.1.2.1 营业执照内容与 《中华人民共和国公司法》（中华人民共和国主席令第 42 号）第十二条：公司 证照未合法 实际不符 的经营范围由公司章程规定， 并依法登记。 公司可以修改公司章程， 改变经营范 有效 围，但是应当办理变更登记。 隐患类别 隐患内容 依据说明 公司的经营范围中属于法律、 行政法规规定须经批准的项目， 应当依法经过批准。 1.1.2.2 烟草专卖许可证 《烟草专卖许可证管理办法》（发改委令第 51 号）第二十八条、第三十三条： 无效 烟草专卖许可证有效期限最长为 5 年，有效期届满 30 日前向原发证机关提出延 续申请。 1.1.3 其他 1.2.1 安 全 1.2.1.1 未按规定建立安 《四川省安全生产条例》（四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第 90 号） 生产管理机 全生产管理机构