高架快速路工程施工费用及合同监理方案.doc

高架快速路工程施工费用及合同监理方案 1.1费用控制的目标 在监理实施过程中，本公司将严格按照国家招标投标法，在充分征询招标人意见的前提下，合理确定招标方案和分包合同。协助招标人组织工程招标，择优选定施工和主要材料设备供应单位； 按建设部和委托方现行文件规定办理报验计量签证，保证报验签证的各项工程质量合格，数量准确；审核施工单位申报的申报表、各项变更、竣工结算，核对工程数量，做到不超验，不漏验；建立验工计量台帐，每周向委托人报送一次, 每月末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报委托人一份；委派有造价审核资质的工程师（驻现场）专人专项负责协助业主处理施工全过程中的工程造价事务，包括业主委托的造价资料的收集、工程量（含变更）审核、竣工结算的预审核等。投资控制应达到以下目标： 将整个工程造价控制在建设单位确定的工程估算价范围内，严格控制工程变更及合同外工程量，对工程变更及拟采用的施工技术措施等主动进行多方案经济技术比较，最大限度控制工程造价。 在满足设计功能的前提下，通过加强设计管理和设计优化措施，实现限额设计的目标； 在技术可行的情况下，严格审查施工组织设计方案，降低施工成本费用，严格控制工程造价，控制投资不超过中标合同价。 通过计量支付组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使发生的每一笔费用都符合合同的要求，并做到准确、合理。尽量减少承包人提出索赔的可能性。 1.2费用控制的方法措施 本工程建设投资控制工作范围和深度拟从以下方面进行分析和控制，如表6.4-1所示。 表6.4-1 迎宾大道投资控制工作范围和深度 工作内容 范围和深度 控制类型 工程概算控制 在工程开工前，编制工程总概算，为项目业主提供经济指标控制性文件。 事前控制 编制资金计划 编制工程实施期间工程现金流量及用款计划，为业主提供工程资金储备意见。 事中控制 审核施工图预算 按设计交底图纸、批准的施工方案及招标文件的规定，审核施工单位所报施工图预算，经业主、监理、施工方三方确认后，作为施工过程投资控制目标。 事中控制 工程变更控制 分析工程变更的真实性、合理性及有效性，确定工程变更的量化经济指标，审核施工单位提交的变更经济索赔，第一时间给业主提供决策依据。 事中控制 设计变更控制 确定设计变更量化指标，审核施工单位提交变更经济索赔，为建筑师提供工程及建材经济指标。 事中控制 工程进度款控制 根据现场施工监理确认的工程形象进度和完成的合格工程实物量，审核施工单位提交的工程进度款报表，编制月进度款审核表，形成量化经济文件，报送业主审批。 事中控制 竣工结算 各标段达到竣工验收条件，并符合政府相关规定的要求，完成竣工验收程序后，对施工单位提交的竣工结算报告的完整性、准确性和真实性进行分析核算，并形成“竣工结算报告”报送业主审批。 事后控制 本工程的投资管理，监理拟从以下措施出发，完善投资管理方法、充实投资管理内容，保证工程投资管理的有效实施。具体措施及各措施内容如表6.4-2所示。 表6.4-2迎宾大道投资控制措施 投资控制 措施 内容 组织措施 建立健全项目管理组织 完善职责分工有关制度 落实投资管理的责任 技术措施 在设计阶段推行限额设计和优化设计 招投标阶段合理确定标底及合同价 材料设备供应方面，通过质量价格比较，合理确定生产厂家 施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费 按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费 经济措施 及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析 对项目管理人员对原设计或施工方案提出的合理化建议被采用后所产生的投资节约，可按合同予以一定的奖励 合同措施 按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付 全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等 信息措施 计划费用数据处理 实际费用数据处理 计划/实际费用比较分析 费用预测 资金投入控制 报告报表生成 1． 事前控制 （1）审查标底、招投标文件及施工合同中关于工程投资控制的条款，并熟悉这些条款； （2）承包单位编制施工总概算，在施工过程中进行动态控制。 （3）承包单位编制年、季、月底资金使用计划，由监理控制其执行。此项资金使用计划应与工程进度计划、材料设备购置订货计划、索赔及不可预见事件预测所需资金等一致； （4）从设计图纸、设计要求、招投标文件、施工合同、材料设备订货合同中找出容易被突破的环节，做出风险分析及减轻风险的措施，并以此作为工程投资控制重点。 （5）尽可能减少承包单位的索赔，具体的措施有： 1）按施工合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件（如拆迁、水电供应、道路交通等）； 2）按施工合同规定的日期提供施工图纸； 3）按施工合同规定的日期、款额支付工程款； 4）按施工合同规定的日期提供合同中规定由建设单位提供的材料、设备； 5）预先处理好扰民问题，避免