项目评估基本内容.pdfVIP

第一章 导 论 本章综合介绍了项目评估的基本问题 ,包括投资与项目的关系 ,项目的分类 ,项目管理的一般 程序 ,项目评估的内容 ,程序以及在开展项目评估时应遵循的基本原则等 . 本章重点掌握的内容有 : 1.投资与项目的关系 (1) 投资的概念与特征 投资是经济主体 (法人与自然人 )为获得未来预期收益而在现时投入生产要素 , 以形成资产并 实现其增值的经济活动 ;或是指经济主体 (法人和自然人 )为未来获得收益而现时投入的资金 或资本 .广义的投资包括生产性投资和金融投资 ,投资项目学中的投资仅指生产性投资 . 投资具有以下特征 : (1) 投入资金多 ; (2) 占用时间长 ; (3) 实施风险高 ; (4) 影响不可逆 . (2) 投资与项目的关系 投资的最终载体是投资项目 ,项目作为开展投资活动的现实经济实体 ,是对投资进行管理的 恰当场所之一 . (3) 项目及分类 项目的一般概念是指在规定的时间预算范围内 ,按照一定的质量要求实现预定目标的一项一 次性任务 .投资项目是指在规定的期限内 ,为完成某项开发目标而规划的投资 ,政策 ,机构以及 其他方面的综合体 .或者说 , 项目是指花费一定资金以取得预期收益的一系列活动 ,具有独特 的时间 (项目寿命期 )和独特的空间 (项目场址 ), 是一个便于计划 ,筹资和实施的单位 . 按照不同的划分标准项目可以分为以下几种类型 : 按照性质的不同划分为 :基本建设项目和更新改造项目 . 按照内容的不同划分为 :工业投资项目 ,非工业投资项目 . 按照资金来源的不同划分为 :政府投资项目 ,企业投资项目 ,三资 项目 . 2. 项目管理的一般程序 项目周期是指项目从提议 ,论述 ,决策 ,到建设运营 ,直至报废为止的全过程 .由于管理者的出发 点和管理角度的不同 ,项目周期可分为投资项目管理周期和贷款项目管理周期两类 . 在学习过程中 ,应注重投资项目周期管理和贷款项目周期管理适用的对象 , 出发点 ,侧重的方 面, 以及各自的规律 . 3. 项目评估内容 为了使投资决策的依据较为充分 , 项目评估主要从建设必要性 ,生产建设条件 ,财务效益 ,国民 经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证 . 4. 项目评估应遵循的原则 为了保证评估工作的质量 ,在对项目开展评估时 ,评估人员应严格遵守以下原则 :科学性原则 , 客观性原则 ,公正性原则 ,面向需求的原则 ,投入与产出相匹配的原则 ,资金时间价值原则 5. 项目评估与可行性研究的关系 掌握二者之间的共性与差异 一般掌握的内容 : 1.项目评估及其发展历程 2. 项目评估的程序 第二章 项目建设必要性评估 从本章开始对项目评估的内容逐项展开讨论 .项目建设必要性评估是对可行性研究报告中提 出的项目建设的理由进行重新审查 ,分析和评估 . 本章重点掌握的内容 : 1.项目设立的背景分析 (1) 设立项目的基本原因和方法 (2) 设立项目的宏观经济环境 (3) 设立项目的微观经济条件 2. 市场调查 (