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破产清算审计工作流程
清 算 审 计 业 务
概 述
广义上讲,清算审计是对清算企业的清算
原因、责任和过程等进行检查和评价, 并向委托
人提供审计报告, 以保护债权人和投资者合法权
益,维护正常经济秩序的一种经济活动。
狭义上讲,清算审计就是注册会计师对被
审计单位的清算会计报表进行审查,并发表意
见。
在实务中,委托方委托注册会计师办理清
算审计业务时, 往往不是已经编制好清算会计报
表后委托,而是在清算委员会没有成立或成立后
还没有确认清算财产和清算债权前委托, 这实质
上是委托注册会计师协会办理与清算相关的一
些事务。这时,如果注册会计师不加分辨,盲目
与委托方签订清算审计业务约定书, 不仅会混淆
会计责任和审计责任, 也混淆了注册会计师的鉴
证业务和咨询服务业务。
虽然企业清算是市场经济环境下企业竞争
的必然结果,但由于不同原因的清算涉及不同相
关人的利益,因此,清算企业是否合法、公正、
公开地进行全部清算活动至关重要, 注册会计师
在参与企业清算活动中, 必须谨慎地控制清算审
计的风险。 我们在承接业务委托时, 注册会计师
必须关注不同阶段委托人真正的委托目的及其
要求,以评价承接业务的风险。同时,注册会计
师应当了解企业清算的程序, 并与委托方协商在
企业每一阶段工作中注册会计师能够提供什么
样的服务以及责任划分。
从清算原因看,企业清算分为: (1)合同
2
3
审计报告,但为了保证破产财产的完整性
和破产前法定期限内破产企业财产处置的合法
性,一般也需要会计师事务所和注册会计师提供
审计服务。
一般,企业破产清算的程序有:
1、提出破产申请前的准备工作:
(1) 委托注册会计师审计破产日会计报
表,确定账面资产和负债等。
(2) 委托注册会计师协助清理债权债
务,编制债权清册和债务清册。
(3) 研究安置职工生活方案。
(4) 编制破产预案。
(5) 获取政府有关部门批准文件。
2、 向法院提交相关资料,提出破产申请:
债务人提出破产清算时,须提交的资料:
(1) 书面破产申请;
(2) 企业主体资格证明(申请破产的债
务人应当具备法人资格,不具备法人
资格的企业、个体工商户、合伙组织、
农村承包户不具备破产主体资格) ;
(3) 企业法定代表人与主要负责人名
单;
(4) 企业职工情况和安置预案;
(5) 企业亏损情况的书面说明,并附审
计报告;
(6) 企业至破产申请日的资产状况明细
表,包括有形资产、无形资产和企业
投资情况等;
(7) 企业在金融机构开设账户的详细
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