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乡“五定包干”村庄环境常态化长效管护工作
实施方案
乡“五定包干”村庄环境常态化长效管护工作实施方案
为巩固农村环境整治成果,全面提升乡村环境管理水平,进一步改善农村人
居环境,不断提高人民群众获得感幸福感,提升农村居民生活品质,根据《县村庄
环境常态化长效管护监管实施办法》(农办字〔 2021〕号)文件精神,结合我乡实
际,制定本实施方案。
一、工作目标
以村庄环境长效管护机制建设为抓手,着力推进村庄环境管理规范化、制度
化、专业化、长效化,确保有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居
环境管护长效机制落实到实处。
二、管护要求
建立全乡人居环境“五定”长效管护机制。
1. 有制度。制定乡村人居环境长效管护制度和办法,形成规范化管理标准体
系,配备专门巡查人员,加强对管护质量的日常检查。要求每个自然村庄显著位置
应当设置长效管护责任牌,明确项目管护标准、管护责任人和监督电话。
2. 有队伍。组建一支乡村一体的农村人居环境长效管护队伍,根据需要在乡
村两级配足管理管护人员,原则上以每自然村为单位配备 1 名长效管护保洁员(由
城乡环卫一体化服务机构负责),集镇、每个行政村配备 1 名以上绿化养护员和 1
名公共设施维护员。具体人员集镇管理所、各村委会根据实际情况确定。
3. 有标准。组建成立乡人居环境长效管护站,各村委会设立人居环境管护
点,配齐办公设备,整合垃圾、污水等清理收运工具(铲子、扫帚、铁钳、拖把、
垃圾车、垃圾桶、手套等),配备水、电、塘沟、绿化等公共设施管护实用工具及
交通工具(修枝剪、油锯、水电一套工具、三轮车等)。
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4. 有经费。落实以县、全乡财政为主,社会力量捐助、受益人适度负担相结
合的保障机制,县、全乡财政每年安排一定经费用于全乡长效管护,确保全乡公共
设施正常运转、维修更新及人员工资等正常经费支出。
5. 有督查。制定乡人居环境长效管护考核办法,明确督查考核细则,严格执
行奖罚,推动全乡人居环境长效管护机制得到有效落实。
三、管护标准及内容
逐步将垃圾、污水、公厕等环卫设施,道路桥梁、河塘沟渠、小型水利等基
础设施,休闲广场、健身设施、活动室、停车场、绿化亮化等公共服务场所纳入日
常管护范围,实现管护无死角。
(一)环境卫生干净。加强对公司生活垃圾收运及清扫保洁工作的监管与配
合,实现全乡卫生保洁常态化,做到农户房前屋后、村庄主次干道两侧等公共地块
无暴露垃圾,池塘沟渠无漂浮垃圾,田头地块无散落垃圾,残墙断壁无陈年垃圾,
垃圾及时清扫清运。尤其要规范建筑垃圾、烂桔、莲蓬莲壳、槟榔芋的管理、清运
和综合利用,禁止和严厉查处偷倒乱倒行为,严禁各类垃圾焚烧。
(二)河塘水体洁净。打造“水清、流畅、岸绿、景美”的全乡水环境生
态,做到无污水直排、无有害水生植物,无垃圾杂物和漂浮物,清澈无异味,水质
达到三类水以上标准。河堤完好平整,无暴露垃圾,无违章搭建,无乱堆乱放,无
侵占河道。桥面干净整洁,无损坏,无堆积物。
(三)道路安全畅通。路面干净、路基完好、路面无坑槽破损、无淤泥,排
水通畅。桥下地面、通道及涵洞内无堆积物,路基路肩边坡无非法种植物,路口和
拐弯处无遮挡视线的障碍物,道路范围内无堆积物、无棚房和违章搭建,无非公路
标志和非法广告,无未经审批的杆线。道路上无打谷晒场、焚烧秸秆、损毁道路安
全设施和绿化等损毁路产、侵犯路权现象。
(四)公共设施完好。加强对全乡路灯、厕所、休闲广场、停车场、污水处
理、健身设施等公共服务设施的维护保养,确保设施完好和正常使用,路灯亮灯率
不低于 90。
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(五)绿化养护到位。保护村内古树古木,爱护花草树木,集镇、村内公共
绿化实施专人负责养护管理,并定期开展技术培训;河道、路道两侧及公共场所等
具备条件的地方做到应绿尽绿,以绿化增添秀美,明确绿化养护人员及责任。
(六)乡容村貌整洁。
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