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货币资金控制制度设计 主要内容 一、货币资金控制制度设计的目标和内容 二、货币资金控制制度的设计 三、货币资金控制流程 一、货币资金控制制度设计的目标和内容 (一)货币资金的特点 1、流动性强、风险性大; 2、与其他经营业务联系广泛、工作量大; 3、国家宏观管理严格。 一、货币资金控制制度设计的目标和内容 (二)货币资金业务的内容 1、货币资金收入业务; 2、货币资金支出业务; 3、货币资金盘点与对账; 4、备用金; 5、外币资金。 一、货币资金控制制度设计的目标和内容 (三)货币资金控制的内容 包括货币资金资产存在形式(存放)及货币资金 业务活动(收入、支出、流动)控制两个方面。 一、货币资金控制制度设计的目标和内容 (四)货币资金控制制度设计的目标 1、保证货币资金业务的合法性; 2、保证货币资金业务核算准确可靠; 3、保证货币资金安全; 4、保证货币资金的使用效益。 二、货币资金控制制度的设计 (一)货币资金管理存在的问题 1、截留收入; 2、挪用资金; 3、虚报冒领; 4、出借账号; 5、超额存放、白条抵库、违规出借等。 二、货币资金控制制度的设计 (二)货币资金控制制度的设计 《内部会计控制规范---货币资金(试行)》 的要求,应建立以下制度: (二)货币资金控制制度的设计 1、货币资金岗位分工制度 岗位分工的前提是确保不相容岗位相互分离、制约和监督。货币资金业务不相容岗位包括: 货币资金的收付和保管应由出纳负责处理,其他人员不得接触; 货币资金支付应与审批人员相分离; 负责货币资金收付人员应与现金清查人员及银行对账人员相分离; 货币资金收付的专用印章及票据不得由一人兼管; 出纳应与稽核、会计档案保管、以及总账和收入、费用、支出、债权债务账目的登记工作相分离。 (二)货币资金控制制度的设计 2、货币资金授权批准制度 (1)明确审批人员对货币资金业务授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施。 (2)规定经办人员办理货币资金业务的职责范围和工作要求。 (3)对重要的货币资金支付业务实行集体审批与决策,并建立责任追究制度。 (4)严禁未经授权的部门和人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。 (二)货币资金控制制度的设计 3、货币资金预算制度 货币资金预算是企业全面预算体系的重要组成部分,企业根据自身需要而编制的资金流入、流出的计划。 内容主要包括:货币资金预算编制控制和货币资金预算批准控制。 (二)货币资金控制制度的设计 4、货币资金支付制度 货币资金支付业务程序分为: (1)支付申请 (2)支付审批 (3)支付复核 (4)办理支付 (二)货币资金控制制度的设计 5、现金和银行存款管理制度 取得货币资金及时入账,严禁擅自挪用、借出货币 资金、私设“小金库”、账外设帐、收款不入账。 严格遵守银行结算纪律,不签发空头票据或远期 支票;不签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的 票据。 应指定专人定期核对银行账户,编制银行存款余额调节表;定期、不定期进行现金盘点,确保现金实际库存数与账面余额相符。 (二)货币资金控制制度的设计 6、票据与印章管理制度 (1)明确各种票据购买、保管、领用、背书转让及注销等环节的职责权限和程序,专设登记簿记录。 (2)加强银行预留印签管理,财务专用章由专人保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。印章应与支票分开存放,动用现金支票提款,应由会计、出纳分别加盖印章。 (3)建立严密的发票领用、缴销制度。指定会计人员负责发票的保管,设置发票领用、缴销登记薄,领用登记发票本数及号码,收回时核对号码及收款金额。 (二)货币资金控制制度的设计 7、货币资金监督检查制度 (1)货币资金业务相关岗位及人员设置情况 重点检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗现象。 (2)货币资金授权批准制度执行情况 重点检查货币资金支出的授权批准手续是否健全。 (3)支付款项印章保管情况 重点检查全部印章是否由一人保管的现象。 (4)票据保管情况 重点检查票据购买、领用及保管手续是否健全。 三、货币资金控制流程 货币资金业务活动一般依次经历业务审批、凭证审核、办理结算或直接收付、会计记录及清查环节。 如图4-
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