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关于开展扶贫扶志行动的意见
要采取有效措施,增强立足自身实现脱贫的决心信心。开展扶志教育,帮助贫困群众摆脱思想贫困、树立主体意识;组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训,增强脱贫致富本领;强化典型示范,用榜样力量激发贫困群众脱贫信心和斗志,营造比学赶超的浓厚氛围。
要改进帮扶方式,引导贫困群众发展产业和就业,加大以工代赈实施力度,提高贫困群众脱贫能力。减少简单发钱发物式帮扶,杜绝“保姆式”扶贫,尊重贫困群众的首创精神和主体地位,明确贫困群众脱贫责任。
《意见》提出
要持之以恒推进农村精神文明建设,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;加大贫困地区文化供给,加快优秀文艺作品向贫困地区基层一线传播;指导修订完善村规民约,发挥村民治理机制和组织作用;加强不良行为惩戒,引导贫困群众健康文明新风尚。
要强化基层党组织政治功能,选好配强村级党组织带头人,发挥好村级党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,加强对贫困群众的教育引导。因地制宜发展壮大村级集体经济,切实增强村级党组织凝聚服务群众的能力。同时,加强工作保障,切实落实责任,不断提升扶贫扶志工作水平。
具体内容都还有些什么?让我们一起来看看《意见》全文:
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委组织部、宣传部、文明办,发展改革委、公安厅、司法厅、财政厅、水利厅、农业厅、文化厅、卫生计生委、医疗保障局、扶贫办(局):
加强扶贫扶志,激发贫困群众内生动力,是中国特色扶贫开发的显著特征,是打赢脱贫攻坚战的重要举措。脱贫攻坚以来,广大贫困群众脱贫致富信心、自我发展能力明显提高,精神面貌显著改变,扶贫扶志工作取得积极进展。但仍然存在部分贫困群众脱贫主体意识淡薄、“等靠要”思想突出、脱贫能力不足、帮扶工作中简单给钱给物和一些陈规陋习现象严重等问题。为深入贯彻《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,进一步加强扶贫扶志工作,激发贫困群众内生动力,现就开展扶贫扶志行动提出如下意见。
一、把握总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,更加注重培育贫困群众主体意识,更加注重提高贫困群众脱贫能力,更加注重改进帮扶方式,更加注重营造健康文明新风,激发贫困群众立足自身实现脱贫的信心决心,形成有劳才有得、多劳多得的正向激励,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向,凝聚打赢脱贫攻坚战强大精神力量,切实增强贫困群众自我发展能力,确保实现贫困群众持续稳定脱贫。
二、坚持目标标准
保持脱贫攻坚正确方向
严格落实“两不愁、三保障”要求,做好教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造、饮水安全、保障性扶贫等工作,确保贫困人口不愁吃、不愁穿,保障贫困家庭孩子接受九年义务教育、贫困人口基本医疗需求和基本居住条件。要量力而行,既不降低标准、搞数字脱贫,也不擅自拔高标准、提不切实际的目标。加强对脱贫攻坚工作中出现的苗头性、倾向性问题个案指导,逐个研究解决。进一步规范贫困人口医疗保障工作,纠正个别贫困人口医疗保障工作中过度医疗、过高承诺、过度保障等问题。加大易地扶贫搬迁抽查暗访,加强超面积、超标准等问题整改。
三、采取有效措施
增强立足自身实现脱贫的决心信心
(一)开展扶志教育。组织贫困群众认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,大力弘扬“脱贫攻坚是干出来的”“幸福是奋斗出来的”“滴水穿石”“弱鸟先飞”“自力更生”等精神,帮助贫困群众摆脱思想贫困、树立主体意识。大力宣传脱贫攻坚目标、现行扶贫标准和政策举措,让贫困群众知晓政策、更好地参与政策落实并获得帮扶。建好用好新时代文明实践中心,运用好农村“大喇叭”、村内宣传栏、微信群、移动客户端和农村远程教育等平台,发挥乡村干部和第一书记、驻村工作队贴近基层、贴近群众优势,组织党员干部、技术人员、致富带头人、脱贫模范等开展讲习,提高扶志教育针对性、及时性、便捷性和有效性。在贫困地区中小学校开展好习惯、好行为养成教育,带动学生家长共同转变观念习惯。
(二)加强技能培训。围绕贫困群众发展产业和就业需要,组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训,确保每一个有培训意愿的贫困人口都能得到有针对性的培训,增强脱贫致富本领。采取案例教学、田间地头教学等实战培训,强化信息技术支持指导,实现贫困群众科学生产、增产增收。组织贫困家庭劳动力参加劳动预备制培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训,支持边培训边上岗,突出培训针对性和实用性,将贫困
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