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- 2021-10-10 发布于江西
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做好农村的小事 提升治理水平
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抗疫初期农村的硬核抗疫措施在网络上获得大量点赞。随着复工复产的推进和农
耕的开展,农村的各项举措又获得村民的一致好评。比如,“种子化肥不愁了,
干部给俺送到家门口”“返岗复工有专车,明儿就启程,都安排得妥妥的”“买药挺
省心,服务队帮咱跑腿”……农时不等人,脱贫不能缓,这段时间,各地农村积极
恢复生产生活,减小疫情影响,这样的一桩桩小事让老乡们的眉头舒展开来。
不仅做好各项小事,一些地方的各种小事还上了网。比如在浙江杭州市戴村镇大
石盖村,种菜地、领养“跑步鸡”、美丽庭院评选等小事都搬上了“映山红”平台,
实现了农村基层治理智能化管理。近日,农业农村部与互联网企业合作,探索“互
联网+”治理模式,提升乡村治理智能化、精细化水平。
标准表述
“三农”非小事,处处有关键。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,解
决好农民关心的“关键小事”, 乡村治理才能迎来大提升,乡村振兴才能越来越
近。
[原因分析]
疫情期间各项小事是对乡村治理能力的一次考验。农村防线能不能守得住,农产
品供应能不能稳得住,农民增收能不能有保障?这些关系经济社会发展大局,也
关系全面建成小康社会的成色。在抗疫一线,许多乡村干部积极作为,主动当起
“广播员”“防控员”“派送员”“协调员”等角色,为打通农产品销路,他们上网直播
带货;为稳住农民群众饭碗,他们四处对接用工单位……他们努力解决村里人的烦
心事,化解增收路上的新难题,为打赢疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会
奠定了坚实基础。
提升乡村治理能力,就是要盯紧这些群众关心的“关键小事”。小厕所,大民生,
各地实施的厕所革命不仅改善农村人居环境,也提高了村民生活质量。提倡移风
易俗,不少农村把红白理事规定写进村规民约,通过村民自我管理,有效遏制天
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价彩礼。可见,农村小事不小,抓住了这些“关键小事”,就抓住了解决“三农”问
题的切入点,农民群众才能切实感受到更多的获得感、幸福感和安全感。
[对策措施]
“上面千条线,下面一根针”,办好农村的“关键小事”,要让更多资源下沉乡村,
补齐人才短板。今年中央一号文件提出,要健全乡村治理工作体系,县级是“一
线指挥部”,乡镇是为农服务中心,行政村是基本治理单元,是村民自治的主要
载体。推动县乡村联动,要进一步畅通“村官”选任渠道,健全基层治理考评激励
机制,充分调动乡村干部工作积极性,为乡村引入更多人才。
办好农村的“关键小事”,要发挥好信息化作用。要对农村基层治理实行智能化管
理,让农村的一件件小事上网,信息公开化,透明化,才能调动农民的参与积极
性。还要建立村民信用记录,发挥诚信码的办事优势。与互联网企业合作,探索
“互联网+”治理模式,提升乡村治理智能化、精细化水平。
关于提升农村地区治理水平的指导意见
各乡、镇基层政府:
今年中央一号文件提出健全乡村治理工作体系,县级单位是一线指挥部,
乡镇是为农服务中心,行政村是基本治理单元,是村民自治的主要载体,农村发
展取得不少成就,但是和城市差距较大,依旧存在经济社会落后现象。提升农村
治理水平可以改善人居环境,提高生活质量,进一步推动我国民主政治。为了更
好提升农村治理水平,提出下列指导意见:
一、推动乡村治理人才队伍建设。县乡村联动,进一步畅通村官选任渠道,
健全基层治理考评激励机制,充分调动乡镇干部工作积极性,为乡村引入更
多优秀人才;
二、探索 “互联网+”的乡村治理模式。发挥好信息化作用,对农村基层治
理实施智能化管理,小事上网,信息公开化透明化,并与互联网企业合作,
进一步提升乡村治理智能和精细化水平;
三、推动乡村法治建设,贯彻落实好乡村民主制度建设,发挥村委会、村民
会议等作用,公开征求意见,制定符合乡村实际情况的村规民约并严格执行,
同时鼓励村民互相监督;
四、推动乡风文明建设。提倡移风易俗,摈弃落后封建的乡村陋习,同时大
力开展乡村文化建设,完善乡村文化基础设施建设,推动优秀文化下乡,丰
富群众精神
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