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【聚焦 2016 国考】申论最后一道题目(大作文)真题剖析
申论大作文真题解析作者:戴斌导语
duoyu
申论考试历来的重头戏都是最后一道题目(大作文) 。而现
在的申论考试, 大作文已经从过去侧重 “对策”的写作模式,
逐步过渡到侧重“论证”的写作模式。笔者以广东省申论大
作文的命题为范例,谈谈申论命题的素质化改革趋势。申论
真题一申论材料( 1)物流行业的市场化改革
(2 )出租车行业的市场化改革
(3 )三打两建题目要求 请结合所给的全部材料,从处理
好政府与市场的关系的角度, 自拟题目, 撰写一篇议论文 (本
题 50 分)写作思路分析 政府与市场是一个双向的关系, 不
能只写政府对市场的作用,也不能过度强调市场的力量。其
实,“政府与市场”这个命题,早在亚当·斯密的《国富论》
一书当中已有论述。但亚当·斯密的“有形之手”和“无形
之手”,两者是同等重要的,在中国的社会主义市场经济体
制改革过程中,缺一不可。
问题的关键是,哪些领域是市场主导,而哪些领域是政
府主导呢 ?从公平与效率的角度看, 市场更有利于 “效率”的
发挥,于是我们的第一个观点是“市场在资源配置中要起决
定性作用”。
市场本身是具有无序性的,因此在监督和管理层面,有
形之手便不能缺位,于是我们的第二个观点是“政府要加强
对市场的规范化管理” 。
而从给定材料看,也印证了我们上述的分析。在申论材
料中,第一个例子就是低效率的物流行业。材料中的物流行
业面临着经营困难,利润率低的现状,其根源就是资源配置
的不合理性。 第二个例子是出租车行业, 垄断型的行业属性,
严重打击了劳动者的积极性,也需要市场化改革,让市场来
配置、分配资源。
同时,整篇材料的 3 个例子中,都有众多的违反市场规
则的现象 (乱罚款、 出租车公司垄断导致利益分配不公平、 欺
行霸市 ) 。于是, “有形之手”便成为关键所在,只有规范管
理,才能让市场秩序化地运作。 【写作观点 1】
市场在资源配置中要起 “决定性作用”
【细节论证】
(1)物流行业的发展应该通过市场机制实现优胜劣汰
(2 )物流行业的价格、成本应该由市场决定,不能有过多
的行政干预
(3 )要降低物流行业的准入门槛【写作观点 2 】
政府要加强对市场的规范化管理
【细节论证】
(1)要坚定地保障市场主体的合法利益
(2 )要坚定地堵住市场中各种潜在的漏洞
(3 )要严厉地打击各种违反市场规则的行为和主体申论真
题二申论材料( 1)简化行政审批
(2 )“城管革命”
(3 )外来人口的参政议政
(4 )网格化管理
(5 )矛盾纠纷调解站
(6 )简化社会组织的申办程序题目要求 请结合全部材料,
以“管理与服务”为题目,撰写一篇议论文。 (本题 50 分)
写作思路分析 管理与服务也是一个双向的关系,和 2012
年的广东省申论命题 (政府与市场 ) 几乎是一脉相承。首先,
我们的大作文应该思考“管理方式”的问题,管理方式需要
兼顾人民群众的实际需要, 从群众的需求角度出发,
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