物业管理行业安全生产管理办法.doc

PAGE 物业管理行业安全生产管理办法 第一章 总则 第一条【目的和依据】为了加强AA市物业管理行业安全生产管理，进一步落实物业服务企业、业主大会、业主委员会、业主物业管理安全责任、物业使用安全责任，预防和减少安全事故发生，保障人民群众人身和财产安全，促进物业服务行业持续健康发展，根据相关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条【适用范围】《AA经济特区物业管理条例》所规范的物业管理行业的安全生产管理工作，适用本办法。 有关法律、法规和规章对消防设施设备安全、特种设备安全、新能源汽车充电设施设备安全、供配电设施设备安全、给排水设施设备安全、燃气管道设施设备安全、游泳池安全管理、房屋安全管理、危险化学品安全管理、特种作业安全管理、有限空间作业安全管理、零星作业小散工程安全管理等另有规定的，从其规定。 依据：《AA经济特区物业管理条例》第二条 第三条【市住房建设部门职责】市人民政府住房和建设部门(以下简称“市住房建设部门”)是全市物业管理行业的主管部门，负责指导、协调全市物业使用安全监督管理工作，履行下列职责： (一)研究、拟定物业管理行业安全生产管理工作相关的政策、规范、标准、措施、指引，协调物业管理行业安全生产管理中的重大问题； (二)负责指导、协调物业管理区域内房屋修缮、改造、拆除和加固工程安全生产的监督管理； (三)负责指导、协调物业管理区域内既有房屋安全和建筑幕墙安全的监督管理； (四)负责指导、协调职责范围内建筑边坡工程的安全维护和应急抢险的监督管理； (五)拟订并更新市、区住房建设部门安全职责清单。 第四条【区住房建设部门职责】区人民政府住房和建设部门(以下简称“区住房建设部门”)负责指导、协调辖区物业使用安全监督管理工作，履行下列职责： (一)督促辖区内物业服务企业、业主委员会落实安全生产经营主体责任； (二)负责落实辖区物业管理区域内既有房屋安全，建筑幕墙安全，房屋修缮、改造、拆除和加固工程安全，职责范围内建筑边坡工程，职责范围内小散工程安全的监督管理工作； (三)依据安全职责清单落实辖区物业使用安全监督管理职责； (四)其他需统筹、协调、配合开张的安全生产监督管理事项。 第五条【其他部门职责】负有安全监督管理职责的其他部门应当按照职能配置文件和《AA市党政部门安全管理工作职责规定》等法规、规章、规范性文件，负责物业管理区域内下列事项的安全监督管理工作： (一)城市管理和综合执法部门负责乱设摊点、占用和损坏绿地、擅自伐移树木、违规养犬、户外广告、住户窗台及阳台乱摆放、饮食服务业油烟污染等事项，负责垃圾分类、处置及相关设施设备(如垃圾转运站)的安全监督管理； (四)规划土地监察机构负责住户违法搭建、加建、改建等事项相关的安全生产监督管理； (五)市场和质量监督部门负责电梯、锅炉等特种设备的安全监督管理； (六)工业和信息化部门负责供用电及其设施设备安全的安全监督管理； (七)水务行政主管部门负责供水、排水及其设施设备(如污水池、化粪池)安全的监督管理； (八)发展和改革部门负责会同相关部门，负责新能源汽车充电设施设备的安全监督管理； (九)文化广电旅游体育部门负责对游泳池等文化体育设施设备及相关活动的安全监督管理； (十)应急管理部门负责危险化学品存储、管理、使用的监督管理，负责组织指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的操作资格，负责物业服务企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作； (十一)卫生健康部门负责传染病、群体性疾病、职业中毒等事项的安全监督管理； (十二)公安机关负责高空抛物、高空坠物、交通安全事故等影响公共安全、公共秩序的违法行为，对物业管理区域内监控安防、车辆停放，电动自行车的统一停放、充电管理等行为进行安全监督管理； (十三)消防救援机构负责消防及其设施设备的安全监督管理； (十四)街道办事处负责物业管理区域内三小场所、小散工程、零星作业的监督管理，负责辖区内物业管理安全生产工作的指导、协调和监督工作。 欠款所列部门可以将涉及物业服务企业、业主委员会的行政处罚信息，及时抄送市、区住房建设部门。 依据：各部门的编制文件，《AA市党政部门安全管理工作职责规定》(2019版送审稿),《AA经济特区物业管理条例》第一百零二条、第一百零三条，《AA市地质灾害防治管理办法》第六条，《AA经济特区市容和环境卫生管理条例》第二十七条、第四十九条、第五十一条，《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》(法发〔2019〕25号)等。 第六条【物业使用安全责任】业主负责物业专有部分的安全检查和维护保养，并承担超过保修期或者合理使用年限后的专有部分安全管理责任。业主行使建筑物专有部分的权利时，不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。 物业服