学院采购工作管理办法.doc

PAGE 学院采购工作管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范学院采购管理工作，根据国家有关法律法规及上级相关文件精神，结合学院实际情况，特制定本办法。 第二条 学院各部门使用学院资金(含财政、科研、培训等资金)采购货物、服务和工程适用本办法。 第三条 学院采购是指以合同方式有偿取得货物、服务和工程的行为。采购项目兼有货物、服务或工程两种以上的采购对象，按采购对象所占资金比例最高者确认其归属。 第四条 学院采购分为集中采购和分散采购两种形式。AA省政府集中采购目录内和预算金额达到院内集中采购限额标准以上的项目实行集中采购，集中采购以外的项目实行分散采购。如表1所示。 表1 采购形式 采购形式 采购范围和限额标准 集中采购 政府采购 平台 协议采购 政府当年公布的集中采购目录以内限额标准以下的品目。 政府 集中采购 按最新的省政府采购公开招标数额标准和采购限额标准。 院内集中采购 工程及实验室设备项目限额标准为5-50万元(含5万元)，其他项目限额标准为5-20万元(含5万元)? 分散采购 (部门自行采购) 5万元以下的采购项目。 第五条 学院采购项目类型。如表2所示。 表2 采购项目类型 重大型 大型 中型 小型 100万元以上 (含100万元) 20-100万元 (含20万元) 10-20万元 (含10万元) 10万元以下 第二章 组织机构及职责 第六条 学院采购按照决策、执行、监督三者分离的要求，实行监督管理职能与操作执行职能相分离的管理体系，遵循“程序合法、权利制衡、终身留痕”的原则。 第七条 学院采购工作决策机构是院长办公会，负责学院中型及以上采购项目的立项审定工作。学院成立采购工作领导小组，由分管采购工作的院领导任组长，成员由采购、教务、计划财务、后勤基建、科技、监察审计、信息管理等相关职能部门负责人组成。采购工作领导小组的主要职责： (一)修订学院采购工作的规章制度； (二)审议学院采购工作中的重大或者特殊事项； (三)指导和协调处理采购工作中的问题，总结学院采购工作。 第八条 执行机构 学院采购工作领导小组下设采购工作办公室(以下简称“采购办”)，与资产管理处合署办公，其主要职责： (一)负责起草学院采购工作的规章制度及实施办法； (二)负责编制及报送政府采购计划； (三)负责组建和管理学院“评标专家库”；遴选学院招标代理机构； (四)负责组织学院集中采购活动，包括受理采购项目资料，审核采购方式，编制招标文件，确定学院评委人选并授权其参加招标代理机构组织的开标、评标活动，发布采购信息和采购结果公告等； (五)负责主办大型及以上采购项目的合同文本，指导中型及以下采购项目合同文本的办理； (六)负责组织采购项目的验收，实施重大型采购项目的验收，委托大型及以下采购项目的验收； (七)指导和监督分散采购项目的采购； (八)负责收集、整理、归档招标采购资料。 第九条 监督机构 学院监察审计部门是学院采购工作的监督机构，负责学院采购工作全过程的监督。其主要职责： (一)负责监督各部门是否履行采购各环节的工作职责； (二)负责审计采购活动的真实性、合法性和效益性。 第十条 其他部门的主要职责 为规范工作流程，强化、细化职责，明确项目负责人为第一责任人。其他部门的主要职责如表3所示。 表3 其他部门的主要职责 部门 职责 使用部门 负责采购项目技术论证，拟定技术参数、交货时间、地点、培训、售后服务等，会审招标文件与合同标的物的型号、数量是否一致，组织或参与采购项目验收，并具体负责合同的执行。 后勤基建 部门 负责货物、服务和工程中型及以上采购项目的立项论证；参与该类采购项目的招标文件、合同的编制和会审，重点会审招标文件中标的物的数量、技术参数以及合同中标的物的数量、技术参数、价格等是否与招标文件一致。 教务部门 负责教学仪器设备中型及以上采购项目的立项论证；参与该类采购项目的招标文件、合同的编制和会审，重点会审招标文件中标的物的数量、技术参数以及合同中标的物的数量、技术参数、价格等是否与招标文件一致。 信息管理 部门 负责电子资源和信息技术类中型及以上采购项目的立项论证；参与该类采购项目的招标文件、合同的编制和会审，重点会审招标文件中标的物的数量、技术参数以及合同中标的物的数量、技术参数、价格等是否与招标文件一致。 图书管理 部门 负责图书类中型及以上采购项目的立项论证；参与该类采购项目的招标文件、合同的编制和会审，重点会审招标文件中标的物的数量、技术参数以及合同中标的物的数量、技术参数、价