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HSE管理和安全文化建设——化工一部培训教材 王景昭2012.4.13我们的祝福生命只有一次安全伴您一生主要内容安全经验分享 中石油大连原油罐区输油管道爆炸着火事故事故简介 2010年7月16日18时许，位于大连市大连保税区的大连中石油国际储运有限公司(简称国际储运公司)原油罐区输油管道发生爆炸，造成原油大量泄漏并引发大火。辽宁省和公安部先后调集3000余名消防官兵、348台各类消防车辆、17艘海上消防船只参与扑救。扑救过程中，消防人员千方百计控制火势，采取多种措施保护附近的液体化工产品罐区，想方设法切断泄漏源。经过顽强扑救，17日9时45分，事故现场明火基本扑灭。这起事故虽未造成人员伤亡，但大火持续燃烧15个小时，事故现场设备管道损毁严重，周边海域受到污染，社会影响重大，教训深刻。在清理海上漏油过程中还造成一名消防战士牺牲。 “7.16”大连输油管道爆炸事故“7.16”大连输油管道爆炸事故“7.16”大连输油管道爆炸事故“7.16”大连输油管道爆炸事故 脱硫剂的加入位置“7.16”大连输油管道爆炸事故“7.16”大连输油管道爆炸事故事故暴露出的主要问题：（1）罐区和接卸油作业管理混乱。（2）没有对加入添加剂本身安全可靠进行论证。（原油脱硫剂的主要成分为85%双氧水和15%醇类。）（3）添加剂没有正规方法的加入。（通过原油罐区内一条输油管道上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂）（4）原油停输后添加剂仍持续加入了五个多小时。（联系程序及调度系统有问题）（5）罐区的安全设施、消防设施没有很好发挥作用。（事故造成电力系统损坏，导致应急和消防设施失效，切断阀关不了；泡沫站停电；清净下水阀关不上；消防道路不够宽）研讨题目1：中国石油大连事故对我们的启示是什么？HSE管理主要模块一、HSE管理主要内容创新源于传统计 划HSE管理体系十要素：1.领导承诺、方针目标和责任2.组织机构、职责、资源和文件控制3.风险评价和隐患治理4.承包商和供应商管理5.装置（设施）设计和建设6.运行和维修7.变更管理和应急管理8.检查和监督9.事故处理和预防10.审核、评审和持续改进实 施改 进检 查决策层理念与政策业务部门内容与要求作业部要做什么?现场监督怎么做?员工工作指南GB/T24001—2004环境管理体系 要求及使用指南”和“GB/T28001—2001职业健康安全管理体系 规范” 标准及理解EMS:14001/OHSAS:18001环境管理体系（EMS）的历史1972.6.5斯德哥尔摩第一次环境大会，成立了联合国环境规划署（UNEP），6月5日定为“世界环境日”，推动各国环境立法；1987年“世界环境与发展委员会”通过《我们共同的未来》的报告；1992.6.3-14巴西里约热内卢联合国环境与发展大会《21世纪议程》中确定了将“可持续发展”作为人类发展的总目标，提出实现这一目标的一系列行动计划；可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展1991年ISO成立“环境战略咨询组”ISO于1993年6月成立TC207，着手起草ISO14000系列标准1996年ISO颁布ISO14000环境管理系列标准2004年11月15日正式发布了修订后的《ISO14001：2004环境管理体系 要求及使用指南》 2004版ISO14001标准较1996版ISO14001标准的总体改进： 1)澄清了标准的要求,有利于理解和实施。 2)强化了对法律法规的管理，有助于实现环境方针的承诺。 3)明确了环境因素的控制是体系的核心任务。 4)加强了与ISO9001标准的兼容.有利于体系的建立实施。环境管理体系（EMS）目的实施标准的目的是坚持污染预防和持续改进强调最高管理者的承诺和责任以及全员参与 标准着眼于采用系统的管理措施EMS应纳入组织整个管理体系中GB/T24001-2004标准不包含其他管理体系要求，但不必将EMS独立于组织现行管理要求之外环境管理体系模式持续改进 注：GB/T24001-2004标准基于策划－实施－检查－改进（PDCA）的运行模式。 GB/T19001－2000提倡使用过程方法。由于PDCA可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的 环境方针管理评审策 划检查实施与运行环境管理体系PDCA循环环境方针环境因素法律与其他要求目标、指标和方案 ACT PLAN管理评审 持续改进资源、作用、职责和权限能力、培训和意识信息交流文件文件控制运行控制应急准备和响应CHECK监测和测量不符合、纠正措施和预防措施记录控制内部审核DOEMS要点： 通过环境因素识别及危害分析，做好运行控制及记录，不断完善措施和持续改进，以达到污染预防和可持续发展。职业健康安全管理体系（OHSAS）由来1996年9月5-6日，ISO召