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五大数据库建设现状剖析 五大数据库建设现状剖析 PAGE / NUMPAGES 五大数据库建设现状剖析 五大基础数据库建设现状 1、 自然资源和空间地理基础数据库 该库是四大基础数据库中建设难度最低的，因为此中的信息采集相对简单，不波及过多的部 门利益分派等敏感问题。 目前该库已基本建成， 但真实投入使用的省市其实不多。 2012 年 5 月 31 日，国家自然资源和地理空间基础信息库项目水利资源数据分中心数据整合改造合同查收和工程初步查收会在北京召开。国家自然资源和地理空间基础信息库项目是我国第一个睁开建设的国家级信息 库，由国家发展和改革委牵头，由 11 个部门和单位参加，水利部肩负此中的水利资源数据分中心 建设。该项目初步设计报告于 2007 年获取国家发展改革委员会的批复后正式实行，在水利部领导 的高度重视和鼎力支持下， 在发改委项目办的指导下， 在水利资源数据分中心各参建单位的共同努 力下，水利资源数据分中心建成了水文、水质、水资源、水利设备、土壤侵害、水能资源、乡村水 电、大型灌区等方面的 8 个专题信息库、 90 个专题信息产品、 21 个综合信息子库，达成了适用规 范和管理方法的编制与试行工作，数据库管理系统已上线并稳固运行。 2、 人口基础数据库 人口基础信息库的主体包含公民身份号码、姓名、性别、民族、出生地等基本信息，还包含各 部门业务系统在利用人口基本信息过程中产生的、 其余部门存在共享需求的人口信息， 实现互联互通和信息共享。 人是任何社会中最基本的活动主体， 现代社会中特别重申以人为本。 跟着我国管理模式逐渐向以人为本转变， 人的基本信息在整个行政管理中愈来愈发挥重要作用。 劳动就业、税收征管、个人信誉、社会保障、人口普查、婚姻家庭、计划生育、打击犯法等方方面面的工作无不与人口基础信息亲密联系。 只管我国的人口信息有必定的累积和基础，但因为没有从根本上重视它，对其作用认识不足， 以致于人口信息系统分别，到现在还没有成立覆盖所有人口、代码独一的基础信息库。更为重要的是， 人口信息多头采集，各人口信息库的完好性、正确性、及时性都不够， 流动和死亡人口等信息采集困难，其应用也遇到条块切割、 互联不畅等问题的限制。 此前屡次被揭穿的死人领薪资、 领养老金，死人吃低保， 未婚无从证明、 成婚离婚不可以及时反应的现象， 充足说了然我国人口信息共享方面的缺点，也说明成立一套完好的覆盖所有人口、 代码独一的基础信息库的极端重要性。 我国正在逐渐成立的各项社会保障制度也使这个信息库的成立拥有了十分的紧急性。 基础信息共享既有必需性也有可行性。 第一任何一个国家公共部门利用公共投资形成的信息资源，都应列入社会公共资源的范围，其余公共部门根本不用也不该当利用公共投资进行重复建设。 这既是公权利履行依据精简、 效率原则的要求， 也是对纳税人负责、 珍惜公共资源的表现。 事实上，跟着我国综合国力的增强和信息化水平的提高， 成立一套完好精准的人口基础信息数据库是完好可能的。 3、 法人单位基础数据库 2006 年 3 月，国家书息化领导小组印发了 《国家电子政务整体框架》（国信 [2006]2 号），对法人库建设提出了进一步的要求。 3 月 29 日，国信办召开专题会议认识法人库建设进展状况，并要求加快方案订正、论证、实行进度。 2007 年 4 月 29 日，法人单位基础信息库项目领导小组召开了 2007 年第一次领导小组会议。 会议在宽泛采集各有关方面建议和建议的基础上，要点议论了有关法人库建设的模式和思路。 2007 年 5 月 31 日，召开了《法人单位基础信息库项目建议书》 （订正稿）专家论证会。专家们一致认为《法人单位基础信息库项目建议书》 （订正稿）整体建设原则可行，有益于进一步推动法人库项目的建设， 并从不一样的需求方面对项目建议书提出了中肯的建设性建议， 对推动法人库项目的建设起到重要的指导作用。 2007 年 5 月至 7 月，为落实法人单位基础信息库项目领导小组 2007 年第一次会议精神，法人单位基础信息库项目领导小组办公室组织有关人员， 并邀请有关工程项目专业咨询人员， 严格依据国家要点工程项目建议书的审批要求，在原项目建议书（ 2004 年 10 月版）的基础上明确了改正内 容，编制了《法人单位基础信息库项目建议书》 （订正稿）。各共建单位以此为基础，经过宽泛征采建议和需求剖析，对项目建议书提出进一步改正和增补建议， 为《法人单位基础信息库项目建议书》编制和报送起到踊跃的推动作用。目前， 《法人单位基础信息库项目建议书》订正工作已经达成，准备进入项目立项审批流程。 法人单位基础信息库项目领导小组办公室在项目推动过程中， 经过专家、共建单位和地方法人库筹建单位反响的状况， 就项目建设中存在的问题和解决门