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发展战略管理程序
1目的和范目
1.1为规范中国XX集团有限公司(以下简称“公司”)的战略管理工作,完善战略 管理体系,提高企业发展战略的科学性、适用性和有效性,确保企业战略目标 的实现,根据《中冶集团暨中国中冶发展战略管理制度》,并结合企业实际制定 本管理程序。
1.2本程序属于公司管理体系文件中的第二层次。各分(子)公司、事业部(以下 简称“二级单位”)依据本程序文件制定本单位战略管理制度或办法。
1.3本程序适用于公司及二级单位的战略管理活动。
2相关术语
本程序所称发展战略:是指公司及所属二级单位根据国家发展规划和产业政策, 按照国有经济布局和结构的战略性调整方向,全面贯彻落实中国五矿和中冶集团战略 定位要求,在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上,为推动公司实现 高质量跨越式发展,在公司“以战略管控为主加关键功能运营管控”的管控模式下, 制定并实施的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的 实施方案。
3本程序主要应对的风险点
制定本程序主要为了防控以下风险:
1缺乏明确的发展战略或发展战略实施不到位,可能导致企业盲目发展,难以
形成竞争优势,丧失发展机遇和动力。
2发展战略过于激进,脱离企业实际能力或偏离主业,可能导致企业过度扩张,
甚至经营失败。
3发展战略因主观原因频繁变动,可能导致资源浪费,甚至危及企业的生存和
持续发展。
4相关职责
1公司领导层
4.1.1公司董事会:全面负责企业发展战略管理工作,其职责包括:研究企业发 展战略,明确公司发展方向及战略目标;审议提交的发展战略;听取关于企业发展战 略执行过程中出现的重大问题或者偏差的汇报,提出问题整改或战略调整意见;审定 公司发展战略管理程序文件;对企业重大战略事项进行决策。
4.1.2公司党委会:对企业发展战略先行进行研究讨论,提出意见和建议,规范 决策内容和程序,其职责包括:研究企业发展战略,明确公司发展方向及战略目标;
审议提交的发展战略;听取关于企业发展战略执行过程中出现的重大问题或者偏差的 汇报,提出问题整改或战略调整意见;审议公司发展战略管理程序文件;对企业重大 战略事项进行决策。
4.1.3设立公司发展战略管理领导小组:负责组织开展公司发展战略的研究、制
定、评价、调整等工作。领导小组组长由公司董事长担任,公司总经理担任副组长, 其他班子成员、有关中层领导及内外部专家为成员。
4.1.4公司经营层:负责企业发展战略执行,主要职责包括:参与公司发展战略 的研究与制定,编制公司发展战略实施方案;组织发展战略目标与措施的分解落实; 持续监控公司战略在各层次、各系统的执行情况,定期总结战略实施情况,并适时提 出战略调整建议。
2职能部门
2.1公司发展规划部:公司发展战略管理的主责部门,履行公司发展战略管理 领导小组办公室职责,负责拟订并完善公司发展战略管理程序文件,建立战略管理体 系;拟订公司发展战略(含总体战略、业务战略、职能战略和一年以上发展战略), 以及战略推进方案;持续监控战略执行,定期评估战略的可行性、执行结果和偏差, 定期进行公司环境分析,并适时提出战略调整方案;审核和指导二级单位发展战略, 监督和检查二级单位战略落实情况等具体工作。
4.2.2公司其他职能部门:参与企业发展战略的制定,并负责相关业务战略、职 能战略的研究与拟订、推进实施工作,保证公司发展战略在本系统得到有效的贯彻落 实。
4. 3各二级单位
各二级单位是本单位发展战略编制和实施的责任主体,其主要职责包括:
3. 1拟定并完善本单位战略管理制度或办法,建立与公司对接的战略管理体系。
3. 2按照公司的发展战略,拟定本单位发展战略(含总体战略、业务板块战略、 职能战略和一年以上发展战略),制定和实施战略推进方案。
4.3.3持续监控本单位战略执行,定期评估战略的可行性、执行结果和偏差,定 期进行环境分析,并适时进行战略调整。
5管理内容
1公司发展战略的制定 5.1.1公司发展战略制定原则: 1)贯彻落实中国五矿和中冶集团发展战略要求;
2)坚持效益与效率优先,提高发展质量;
3)聚焦主业发展,积极培育支撑企业长远、可持续发展的新业务,持续增强企业
核心竞争能力;
4)综合考虑宏观经济变化、政策环境、国内外市场需求变化、技术发展趋势、行
业及竞争对手状况、自身资源能力水平;
5)符合企业发展实际,目标可行、定位清晰、措施明确,可操作性强。
1. 2发展战略体系由公司发展战略和二级单位发展战略构成。
1. 3发展战略至少应包括以下内容: 1)公司现状与发展环境,包括公司基本情况、发展环境分析、竞争力分析、对
标分析等;
2)企业发展愿景与使命、发展方向、发展战略、发展思路等;
3)发展目标,包括公司远景目标、五年发展目标、三年滚动发展目标及年度
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