工程建设监理的组织.pptxVIP

第4章 工程建设监理的组织 4 . 1组织的概念4 . 2工程建设监理组织机构4 . 3项目监理组织的人员结构及其基本职责4 . 1组织的概念4.1.1组织的概念与组织活动的基本原理4.1.2组织行为学和组织结构4.1.1组织的概念与组织活动的基本原理1、组织的概念组织，是指人们为了实现系统的目标，通过明确分工协作关系，建立权力责任体系，而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程。组织有两种含义：一是名词，指组织机构；二是动词，指组织行为。组织理论包括组织结构学和组织行为学组织的要件： （1）目标 （2）分工与协作 （3）层次权力和责任制度组织的作用 （1）独立存在（不能代替其他要素，也不能为其他要素替代） （2）更好的发挥其他要素的作用 （3）提高项目的经济效益2、组织职能通过合理的组织设计和职权关系结构来使各方面的工作协同一致，以高效、高质量地完成任务。包括5个方面：（1）组织设计（2）组织联系（3）组织运行（4）组织行为（5）组织调整3、组织活动的基本原理 1）要素有用性原理 2）动态相关原理（要素之间的相互作用） 3）主观能动性原理 4）规律相应性原理（规律有效、按规律办事）1）要素有用性原理一个组织机构中的基本要素有人力、物力、财力、信息、时间等。运用要素有用性原理，首先应看到人力、物力、财力等因素在组织活动中的有用性，充分发挥各要素的作用，还要具体分析各要素的特殊性，以便充分发挥每一要素的作用。2）动态相关原理（要素之间的相互作用）一加一可以等于二，也可以大于二，还可以小于二。整体效应不等于其各局部效应的简单相加，这就是动态相关性原理。组织管理者的重要任务就在于使组织机构活动的整体效应大于其局部效应之和，否则，组织就失去了存在的意义。三个臭皮匠，顶个诸葛亮三个和尚3）主观能动性原理人是生产力中最活跃的因素，组织管理者的重要任务就是要把人的主观能动性发挥出来。 4）规律相应性原理（规律有效、按规律办事）规律与效应的关系非常密切，一个成功的管理者懂得只有努力揭示规律，才有取得效应的可能，而要取得好的效应，就要主动研究规律，坚决按规律办事。 4.1.2组织行为学和组织结构组织理论包括组织结构学和组织行为学。组织结构学侧重于静态研究，目的是建立精干、合理、高效组织；组织行为学侧重于动态研究，目的是建立良好的组织关系；1、组织行为学探讨个体、群体以及结构对组织内部行为的影响，以便应用这些知识来改善组织的有效性。组织的有效性主要体现在：（1）生产率高（2）缺勤率低（3）合理的流动（4）工作满意度2、组织结构定义：组织内部之间的较为稳定的相互关系和联系方式组织结构设计考虑6个关键因素： 工作专业化 部门化 命令链 控制跨度 集权与分权 正规化4.2工程建设监理组织机构4.2.1建设项目监理组织的形式及其特点4.2.2组织机构设置的原则4.2.3建设项目监理组织建立的步骤4.2.1建设项目监理组织的形式及其特点1、直线制2、职能制3、直线职能制4、矩阵制1、直线制优点：机构简单，权力集中、命令统一、职责明确、关系明确缺点：家长式管理、集体智慧不能发挥 2、职能制优点：分工明确、发挥专业管理的作用缺点：多头领导、命令混乱3、直线职能制 优点：集中领导、职责分明、专业管理缺点：职能部门与指挥部门会有矛盾、信息传递路径长总监理工程师合同管理投资控制进度控制质量控制子项目1监理部子项目2监理部子项目3监理部4、矩阵制优点：加强了个职能部门的联系、机动性与适应性强集权与分权的统一缺点：易扯皮、多矛盾、协调工作量大 4.2.2组织机构设置的原则 1）集权与分权统一 2）分工与协作统一 3）跨度和分层统一（宽度优先） 4）权责统一 5）才职相称 6）效率原则 7）弹性原则1）.集权与分权统一的原则在任何组织中都不存在绝对的集权和分权。在项目监理机构设计中，所谓集权，就是总监理工程师掌握所有监理大权，各专业监理工程师只是其命令的执行者；所谓分权，是指各专业监理工程师在各自管理的范围内有足够的决策权，总监理工程师主要起协调作用。 2）.专业分工与协作统一的原则对于项目监理机构来说，分工就是将监理目标，特别是投资控制、进度控制、质量控制三大目标分成各部门以及各监理工作人员的目标、任务，明确干什么、怎么干。 3）.管理跨度与管理层次统一的原则在组织机构的设计过程中，管理跨度与管理层次成反比例关系。应该在通盘考虑影响管理跨度的各种因素后，在实际运用中根据具体情况确定管理层次。 4）.权责一致的原则在项目监理机构中应明确划分职责、权力范围，做到责任和权力相一致。权责不一致对组织的效能损害是很大的。权大于责就容易产生瞎指挥、滥用权力的官僚主义；责大于权就会影响管理人员的积极性、主动性、创造性，使组织缺乏活力。 5）.才职相称的原则使每个人现有的和可能有