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贺雪荣 iyhxr@126.com;一、教学计划
本章内容的教学需要4个学时。
二、教学大纲
(一)政府审计机关
1、政府审计机关及其人员
2、政府审计机关的职责权限
3、政府审计是高层次的经济监督
4、最高审计机关国际组织
(二)内部审计机构
1、内部审计机构及其特征
2、内部审计机构的职责权限
3、国际内部审计机构;(三)民间审计组织
1、民间审计组织及人员
2、民间审计的业务范围和职权
3、西方国家的民间业务组织
(四)注册会计师的职业道德和法律责任
1、注册会计师???职业道德
2、注册会计师的法律责任;三、教学目的
通过本章的学习,应了解我国审计的三种组织形式,即政府审计、内部审计和民间审计,掌握其性质、内容和特点以及适用条件和范围,并掌握我国注册会计师的职业道德和法律责任。
四、教学要求
了解政府审计机关及其人员、政府审计机关的职责权限以及最高审计机关国际组织;了解内部审计机构及其特征、内部审计机构的职责权限和国际内部机构;了解民间审计组织及人员、民间审计的业务范围和职权和西方国家民间审计组织;理解和掌握注册会计师的职业道德和法律责任。;第三章 我国审计的组织形式;3.1.1政府审计机关及其人员
1.政府审计机关是代表政府依法行使审计监督权的行政机关,它具有宪法(P91页)赋予的独立性和权威性。;2.政府审计机关实行统一领导分级负责的原则。国务院设审计署,在总理领导下,负责组织领导全国的审计工作,对国务院负责并报告工作。
3.县级以上各级人员政府设立审计机关。;4.审计署根据工作需要:
(1)可以在重点地区、部门设立派出机构,进行审计监督。
(2)在国务院各部委设立派出机构,进行审计监督。
(3)按工作内容和范围分设财政、金融、外贸外资等审计部门。; 贺雪荣 iyhxr@126.com;3.1.2政府审计机关的职责权限
1.政府审计机关的主要职责(13条)
政府审计机关应按有关法律、法规规定的审计客体的范围,对各单位的有关事项进行审计监督。
2.政府审计机关的权限(6条)
政府审计机关在审计过程中,有规定的监督检查权;对违反财经法规的被审计单位,可按有关规定进行处理。
3.政府审计机关审计监督活动的原则
合法性原则
独立性原则
强制性原则
; 贺雪荣 iyhxr@126.com;3.1.3政府审计是高层次的经济监督
在经济监督体系中,与财政、税务???金融、工商行政管理等经济监督相比,政府审计是高层次的经济监督。
政府审计的对象决定了它是高层次的经济监督
政府审计的地位和性质也决定了它是高层次的经济监督
政府审计实施了对国民经济的全面经济监督;3.1.4最高审计机关国际组织 (INTOSAI)
最高审计机关国际组织是联合国经社理事会下属的、一个由联合国成员国的最高审计机关组成的永久性国际审计组织,联合国组织及其任何一个专门中的所有成员国的最高审计组织均可参加,但各国政府对国际审计组织不承担任何义务。
该机构宗旨:互相介绍情况,交流经验,推动和促进各国最高审计组织更好地完成该国的审计工作。; 贺雪荣 iyhxr@126.com; 贺雪荣 iyhxr@126.com; 贺雪荣 iyhxr@126.com;3.2.2内审机构的职责权限;内审机构的权限(10条);6、对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查,并取得证明材料;
7、对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为,作出临时制止决定;
8、对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料,经本单位主要负责人或者权力机构批准,有权予以暂时封存;
9、提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经济管理,提高经济效益的建议;
10、对违法违规和造成损失浪费的单位和人员,给与通报批评或者提出追究责任的意见。;3.2.3 内部审计机构; 贺雪荣 iyhxr@126.com; 贺雪荣 iyhxr@126.com;3-3民间审计组织;中国注册会计师协会; 贺雪荣 iyhxr@126.com; 贺雪荣 iyhxr@126.com;3.4注册会计师的职业道德和法律责任;注册会计师职业道德规范--关注中国职业道德规范体系;二、注册会计师职业道德基本要求
(一)诚信
(二)
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