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— PAGE \* Arabic 1 — 产业扶贫项目实施方案 产业扶贫项目实施方案  方案一：产业扶贫项目实施方案  一、项目区及项目概况  （一）项目区情况  项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点  发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经°，北纬°，东面是新坝乡关平村，西  面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总  面积平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔  900-1000 米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮  水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342 亩，林地 6500 亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。  （二）项目区建设概况  项目所涉及的四个村共有贫困户313 户 847 人，其中：低保  户245 户 530 人，占贫困人口 62%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济 67 户，199 人。项目村总劳动力 4551 人。其中：文盲半文盲劳力 845 人，小学文化程度劳力 2185 人，  初中文化程度劳力 1437 人，高中及以上文化程度劳力 108 人。目前输出的劳力只有 715 人。除有部分打散工外，大部  分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。  项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374 万元，其中：  农业 238 万元，牧业136 万元，人均纯收入2760 元，农民  纯收入 1200 元以下196 人，占全村人口的 %。目前没有属于  村集体、村民的企业。农作物总播种面积342 亩；粮食播种  面积 343 亩；粮食总产量吨，人均占有粮食450 公斤。猪存  栏数 672 头；猪出栏数 583 头；家禽存栏数1980 只，家禽  出栏数 1200 只。  幸福村金丰组村级公路 3 公路，桥 3 座；东南面还没有通公路。饮水困难户 135 户 375 人，饮水困难牲畜 310 头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。  二、目标任务  （一）目标  项目实施 1 年后，受益农户户均增收33000 元，人均增收7250 元，实现贫困群众脱贫致富的目标。  （二）任务  以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本；加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。  三、项目建设内容  （一）产业发展  在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。  （二）基础设施建设  强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设；为扶贫开发创造条件，打下  坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。  （三）农村社会事业  加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，  做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。  四、项目建设标准及建设方式  （一）产业发展项目  走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。  以养鹅为主导，养牛、禽、劳务  经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜（鹅、牛、禽）——沼（沼气）——果蔬——畜良性循环发展，即鹅牛禽粪  便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的  饲料（三）社会事业项目  做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。  五、资金筹措及投资概算  （一）资金  （二）物资管理  一是严格执行国家财经纪律；二是建立专户专人管理，防止  挪作它用；三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰（三）建设管理  1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。  2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。  3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度，对所有项  目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接  受群众监督；②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程  群众监督，对工程建设不符