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2021年人防工程使用维护管理暂行规定 第一章总则 第一条为加强人民防空工程的使用维护管理，确保人防工 程战时防护功能，根据《中华人民共和国人民防空法》《省实施 〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和国家人防办《人民防空 工程维护管理办法》等法律、法规和文件，制定本规定。 第二条人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人 民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合 地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。城市地下交通干线以 及其他地下工程兼顾人防需要的，参照执行。 第三条人防工程维护管理，是指对人防工程进行维修、保 养、保护的计划、组织、指导和监督工作。 第四条区人民防空办公室主管本行政区域的人民防空工 程使用维护管理监督检查工作，实施属地执法。其中涉及吊销许 可证或资质资格的行政处罚仍由发证或认定机关实施。 第五条区行政区域内经人防主管部门备案的人防工程使 用维护管理适用本规定。 第二章工程使用 第六条 人民防空工程，战时必须服从防空需要，统一调配 使用，工程隶属单位和工程平时使用单位（使用人）应服从安排。 工程隶属单位是指人防工程的所有权人、投资人、建设单位 等。 工程平时使用单位（使用人）是指平时使用该工程的单位（使 用人）。 第七条 工程平时使用单位（使用人）不得改变人防工程的 主体结构，不得擅自拆除人防工程设施设备，或者危害人防工程 的安全和防护效能。确需改造时不得降低其防护效能，并由具有 专业设计资质的单位进行设计，经区人防主管部门审核后实施， 费用由使用单位承担。 第八条 平时使用人防工程，应按治安、消防、防汛和卫生 等法律法规规定采取防范措施，确保人防工程使用安全，相关责 任由人防工程隶属单位和工程平时使用单位（使用人）承担。 第三章工程维护 第九条我区人防工程维护管理责任划分： （一） 人民防空指挥工程、政府投资的公共人防工程和疏散 干道工程，维护管理及费用由区人防部门负责； （二） 党政军机关、企事业单位的人防工程，维护管理及费 用由工程隶属单位负责； （三） 人防部门作为投资主体的公共人防工程，维护管理及 费用由区人防部门负责； （四） 社会投资的公共人防工程和城市地下空间开发利用、 地下轨道交通、地下隧道、综合管廊兼顾人防工程，维护管理及 费用由隶属或运营单位等负责； （五）结合民用建筑修建的防空地下室工程，维护管理及费 用由工程隶属单位和工程平时使用单位（使用人）负责。 人防工程隶属关系变动后，其维护管理责任随之转移。 第十条人防工程维护管理责任单位应当建立下列工作制 度： （一） 岗位责任制度。规定负责人、管理人、维护人的岗位 及责任，明确维护保养任务和内容。 （二） 定期检查和维护保养制度。规定定期检查和维护保养 的次数、时间和内容。 （三） 维护管理档案制度。建立人防工程维护管理档案，对 人防工程维护管理的时间和内容进行记录。 第十一条人防工程维护管理应当按照《人民防空工程维护 管理技术规程》及相关技术规范进行，达到下列标准： （一） 工程结构完好； （二） 工程内部整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有 关卫生标准； （三） 防护密闭设施、设备性能良好； （四） 风、水、电、暖、通信系统工作正常； （五） 金属、木质部件无锈蚀损坏； （六） 进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好； （七）防汛设施安全可靠。 第十二条人防工程维护保养工作，由人防工程维护管理责 任单位自行组织实施或委托第三方负责实施，并履行以下职责： （一） 确定专职或兼职维护管理人员，落实岗位责任，明确 维护保养任务和内容； （二） 定期进行检查和维护保养，保证工程设施设备处于良 好状态； （三） 对维修保养的时间和内容进行记录，建立工程技术档 案，定期报所在地人防主管部门。 第十三条各人防工程维护管理责任单位应按《人防工程日 常保养检查标准》《人防工程维护管理检查评定标准》《人防工 程维护管理检查评定表》，组织人防工程维护保养。区人防主管 部门对区内人防工程维护管理工作进行监督、检查，发现问题责 令相关责任单位和责任人及时整改。 第四章工程保护 第十四条国家保护人防工程不受侵害。禁止任何组织或者 个人破坏、侵占人防工程。 任何单位和个人有权向各级人防主管部门投诉举报人防工 程维护管理违法行为。 第十五条区人民防空主管部门在参与编制和组织实施城 市建设规划时，应主动与有关部门协调，提出保护人防工程设施 的相关措施。 第十六条平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能。 （一） 禁止向人防工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾 倒废弃物，堵塞孔口或者修建与人民防空无关的其他建筑； （二） 禁止阻塞通往人防工程口部的道路； （三） 禁止在人防工程内生产或者存放易燃、易爆、剧毒、 放射性和腐蚀性物品； （四） 禁止擅自占